Question

（24分）阅读材料，回答问题。

材料一 提案是政协委员发行职责的重要形式。每年政协大会，作为政协的重要组成部分，8个民主党派中央和全国工商联都会根据各自所代表的社会阶层的愿望和诉求，向国家谏诤言、献良策，成为大会上一道亮丽风景。2011年全国政协十一届四次会议，8个民主党派中央和全国工商联分别向大会提交了20至30篇提案和大会发言，涉及经济社会发展的各个方面。

材料二 1998年和住房商品化改革和城市化进程给房地产开发业带来历史性发展机遇。但是“现在较多资源都集中到房地产业，已造成资源配置失衡，经济面临结构性风险。”2011年3月8日，民革中央向全国政协十一届四次大会提交的提案中指出：目前，房地产业除在大规模产出和自身就业增长两方面外，在节约资源、产业带动以及市场竞争力等方面，都不具备作为国民经济支柱产业的必要条件。从世界各国经济发展方式转变看，在经济发展初期，大多注重房地产资本属性，将其作为拉动经济增长的支柱产业；而当经济发展到一定阶段，房地产民生属性开始受到关注，其支柱地位逐步被高科技产业和现代服务业等新兴产业取代。建议：“房地产调控的目标和手段必须与民生紧密结合，财政、税收、信贷、住房、融资、土地等调控政策作用的发挥，要以是否保障和改善民生作为考量标准。”

（1）用政党的有知识分析民主党派向人民政协提交民生提案的依据？（12分）

（2）结合上述材料，用联系的观点分析民革中央提案内容的合理性。（12分）

Answer

（1）①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，享有参政权，参与国家大政方针的协商(4分)。

②人民政协是多党合作机构，是我国的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。民主党派通过人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能(4分)。

③民主党派向人民政协提交民生提案有利于从不同方面反映人民群众的意愿、要求，有助于民主决策、科学决策，发展社会主义经济和文化，构建社会主义和谐社会(4分)。

(2)①联系是事物存在和发展的条件，任何具体事物的现状都依赖于特定的条件。将房地产定位于民生产业有利于改善中国老百姓住房难的问题，有利于保障人民对改善住房的需求(3分)。

②部分的功能及其变化会影响整体的功能。当经济发展到一定阶段，房地产民生属性开始受到关注，其支柱地位逐步被高科技产业和现代服务业等新兴产业取代，有利于我国经济发展方式的转变(3分)。

③掌握系统优化的方法，就要着眼于事物的整体性，遵循系统内部结构的有序性．注重系统结构的优化趋向。房地产业除在大规模产出和自身就业增长两方面外，在节约资源、产业带动以及市场竞争力等方面，都不具备作为国民经济支柱产业的必要条件(3分)。

④联系是客观的，又是具体的、多样的。经济发展到一定阶段，房地产的民生属性受到关注，因此，房地产调控的目标和手段必须与民生紧密结合，财政、税收、信贷、住房、融资、土地等调控政策作用发挥，要以是否保障和改善民生作为考量标准（3分）

【解析】略