Question

(20分)2011年1月21日，国务院正式发布《国有土地上房屋征收与补偿条例》，自公布之日起实行。同时，原有的《城市房屋拆迁管理条例》予以废止。阅读材料，运用所学《政治生活》知识，回答问题。

材料一 新拆迁条例修改与制定，始终牵引着亿万群众的目光。2007年12月国务院常务会议首次审议这个条例草案时提出，经过修改后要公开征求群众意见。2010年，条例草案先后两次向社会公开征求意见，分别收到意见和建议65601条和37898条;起草单位召开45次各类座谈会、论证会，广泛听取中央各部门、地方政府、被征收人以及相关专家的意见;选取40多个有代表性的城市进行专项调查研究……经过各方面的共同努力，条例草案已经比较成熟，在国务院常务会议审议通过后，正式向社会发布。

材料二 新拆迁条例规定，因公共利益而实施房屋征收应当先补偿、后搬迁;取消行政强制拆迁，禁止采取中断供水、供热、供气、供电等方式实施搬迁，被征收人超过规定期限不搬迁的，由政府向法院申请强制执行;征收补偿价格不低于市场价;征收补偿方案需开听证会征求公众意见。新条例进一步规范了行政权力的行使，彰显了对公民合法私有财产权的尊重和保护。

(1)材料一体现了公民是如何参与民主决策的?(6分)

(2)让公民参与民主决策的意义有哪些?(8分)

(3)有人认为：“我们是国家的主人。国家征收我们房屋，就应该满足我们的要求。”请评析这一观点。(6分)

Answer

(20分)

(1)①公民向有关部门反映意见，提出建议，说明公民通过社情民意反映制度参与民主决策。(2分)②条例起草单位召集专家进行分析论证，说明公民通过专家咨询制度参与民主决策。(2分)③国务院将此条例正式向社会发布，说明公民通过重大事项公示制度参与决策。(2分)

(2)①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。(2分)②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。(2分)③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。(2分)④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。(2分)

(3)①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。(2分)②在我国，国家利益与公民个人利益在根本上是一致的。因此，国家征收公民房屋，要满足公民的合法要求。对于个别公民的非法利益和无理要求，国家不予保护。(2分)③公民在行使权利与履行义务时，要把国家利益与个人利益结合起来;当个人利益与国家利益产生矛盾时，个人利益要服从国家利益。(2分)