Question

2010年7月7日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，部署安全生产工作。会议强调，必须牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、冶金等行业为重点，全面加强企业安全生产工作。一要严格企业安全管理。全部职工都必须经过培训合格才能上岗。二要严格行业安全准入。三要建设坚实的技术保障体系和高效的应急救援体系。四要实行更加严格的监督管理。五要积极推进重点行业企业重组和矿产资源开发整合，淘汰安全性能低下、危及安全生产的落后产能和落后技术、工艺、装备。

结合材料，分析政府在加强企业安全生产工作中应如何履行职能。(12分)

Answer

(1)政府应认真履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能。政府要保护企业职工的合法权益，保护劳动者的生命安全;要严厉打击非法违法生产、经营、建设等影响安全生产的行为，加大对发生事故的企业及其负责人的处罚力度。(3分)

(2)政府应履行组织社会主义经济建设的职能。通过经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，制定和完善各行业生产和安全技术标准，规范企业生产经营行为，促进企业安全生产，为经济发展创造良好的社会环境。(3分)

(3)政府应履行组织社会主义文化建设的职能。加大对职工的安全生产技能的培训，提高企业负责人的安全生产意识;加大安全生产的舆论宣传力度，营造良好的安全生产氛围。(3分)

(4)政府应履行提供社会公共服务的职能。加强企业安全生产公共基础设施方面的建设;加快国家安全生产应急救援基地建设;建立健全企业安全生产动态监控和预警预报体系;淘汰安全性能低下、危及安全生产的落后产能和落后技术，保护环境。(3分)

【解析】略