Question

我国“十二五”时期（2011年至2015年），是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。科学制定“十二五”规划，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。

（1）在下表空格内填写恰当的内容。（8分）

“十二五”规划制定过程	政治生活依据
中共中央作出决议为“十二五”规划的制定提出《建议》。	①
国务院根据中共中央提出的“十二五”规划《建议》，在广泛征求和吸取各方合理意见的基础上形成“十二五”规划正式草案。	②
“十二五”规划草案要提交全国人大、全国政协审议讨论，最终由全国人大表决通过。	③

（2）为了编制出一个符合科学发展观要求，经得起历史和实践检验的“十二五”规划，国家发展和改革委员会自2010年11月提供了包括登录国家发展改革委员会网站、直接给国家发展改革委员会写信或发电子邮件、发手机短信等多种参与方式。

指出上述材料中体现的我国公民直接参与“十二五”规划决策的方式及政治意义。（8分）

Answer

（1）①中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。（2分）②国务院坚持党的领导，我国国家机构坚持民主集中制原则和对人民负责原则。（2分）③我国实行人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，人民政协是多党合作的重要机构，全国人大是我国的最高国家权力机关，行使最高决定权。（4分）

（2）①参与方式：通过社情民意反映制度参与民主决策。（2分）②政治意义：拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提，是推进决策科学化、民主化的重要环节。（2分）既有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性，又有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；（2分）既有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施，又有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。（2分）