当前我国教育存在严重的不平衡、不公平现象，在我国教育资源有限的情况下，如何公平分配这些资源，规范学校收费，使老百姓感受到公平再次成为今年两会代表、委员重点讨论的问题。不少网站开设专栏，让公众参与讨论，引起强烈的社会反响，部分公众的观点还成为政府决策的依据。
（1）公民参与民主决策有何积极意义？
（2）为防止教育乱收费现象的发生，公民可以发挥哪些监督形式的作用？
2010年1月30日，国务院公布“新拆迁条例”征求意见稿，即《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》在全社会引起巨大反响。2010年12 月 15 日，国务院法制办公布了《国有土地上房屋征收与补偿条例(第二次公开征求意见稿)》，就“新拆迁条例”的立法再次公开向社会征求意见，并将于本月底结束。截至12月30日24时，已有10426人通过法制办草案意见征集系统提交意见。其中，12月29日上午，北大法学院向国务院法制办递交意见书，就正在公开征求意见的《国有土地上房屋征收与补偿条例(第二次公开征求意见稿)》提出修改意见。
作为立法史上首个两次公开征求意见的立法项目，征收条例在今年1月29日由国务院法制办首次公开征求意见，这次共征集到65601条建议。
结合材料，从公民有序参与政治生活角度，分析说明《国有土地上房屋征收与补偿条例》制定过程所体现的道理。
温家宝在政府工作报告中指出，要创造条件让人民批评政府、监督政府，让权力在阳光下运行。这意味着
①政府的一切行为都要对人民负责 ②政府的一切权力都是人民赋予的
③政府要把人民利益与谋求自身利益相统一 ④公民对任何国家工作人员都有批评的权力
A．②③④ B．①②④ C．①②③ D．①②③④
要建设节约型社会，就必须打造一个节约型政府，滥用权力会导致极大地资源浪费。因此，从政府权力行使的角度看，要建立节约型政府，就必须
①依法行政 ②对权力进行制约和监督
③审慎用权，民主决策 ④建立健全制约和监督机制
A．① B．①② C．①②③ D．①②③④
合肥市政府在大发展、大跨越中，始终把民众诉求作为社会发展的首要考虑。2010年把农村低保、农村五保供养、计划生育奖励扶助、城市低收入家庭住房困难保障、免费婚前检查等多个项目纳入提标扩面范围，提标扩面的支出预计将超过2009年。政府这样做
①表明政府注意统筹经济社会发展 ②表明政府高度关注民生
③有利于树立政府权威 ④体现了公民与国家的和谐关系
A．①②③ B．①②④ C．①②③④ D．②③④
“政府不能代替学校办学，不能代替工厂生产，不能代替科研单位开展研究。”这说明
①政府是可有可无的
② 有些事情政府办不了，也不该办
③政府机构太少了，无法履行职能
④政府应正确履行职能，该管的管好，不该管的不能包办
A．①② B．②③ C．①③ D．②④
