Question

（14分）

法国总统府2010年11月14日晚宣布了以菲永为总理的新一届内阁名单。新内阁成员由上届的37人减为30人。菲永表示，新政府新阶段的着力点将放在就业、团结、安全方面。但反对党认为，本届新政府意味着关闭了对中左翼政党开放的大门。

结合以上材料分析，谈谈法国政体的特点。（14分）

Answer

（14分）

法国实行的是民主共和制。（2分）

这一政体的特点集中表现为以下三个方面：

（1）总统由普选产生，掌管最高行政权力，任免总理和组织政府，不对议会负责；政府对议会而不对总统负责，议会可以通过表决对政府的不信任案来决定政府的去留。由于它具有两个政体的特点，有人称它为半总统半议会制。（ 3分）

（2）总统和总理都有行政权，人们把法国行政体制称为“行政双头制”。总统掌握大政方针，占主导地位，施政重点是国防外交；总理负责具体行政，听命于总统，施政重点是内政经济。（3分）

（3）多党制也是法国政体的一个特点，目前有四十多个政党，始终未形成两个左右政治局势的大党；党外有党，党内有派，党派林立；随着中间阶层的壮大，左右翼政党都出现向中间靠拢的趋势。（3分）总统萨科齐和总理菲永都是执政的人民运动联盟成员，代表传统右翼，萨科齐担任该政党的主席，这可以避免“左右共治”的局面。正因如此，反对党认为，本届新政府意味着关闭了对中左翼政党开放的大门。 （3分）