Question

(14分)材料一 中国共产党十七后三中全会2008年10月9日至1 2日在北京举行。会议指出，当前“农业基础仍然薄弱，最需要加强;农村发展仍然滞后，最需要扶持;农民增收仍然困难，最需要加快。”这不仅说到了广大农民的心坎上，更感动了正走在求学报国之路上的莘莘学子们。为此，某校“三农问题”兴趣小组展开了探究与调查，搜集到以下信息：

　　2001年～2008年我国城乡居民收入增长状况

年份	2001年	2003年	2005年	2008年	2009
城市	6 860元	8 500元	10 493元	15 781元	17 175元
农村	2 366元	2 622元	3 255元	4 761元	5 153元

　　注：2008年以前，我国财政收入的增长幅度大于居民收入的增长幅度。

　　材料二 同学们了解到，当前我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻。为此，200 9年中央经济工作会议强调要大幅度增加对“三农”投入，保证各级财政对农业投入增长幅度高于经常性收入增长幅度，大幅度增加国家对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，大幅度提高政府土地出让收益、耕地占用税新增收入用于农业的比例，大幅度增加对中西部地区农村公益性建设项目的投入。

　　(1)材料一及注反映了什么经济现象与问题?(4分)

　　(2)根据材料二，说明当前加快推进农业现代化应当如何发挥财政的作用?(10分)

Answer

(1)图表反映了2001年到2008年我国城乡居民收入大幅增长，城乡居民收入差距进一步扩大，财政收入的增长快于居民收入的增长。这说明了居民收入在国民收入分配中的比重偏低，收入分配欠公平。(4分)

(2)①充分发挥国家财政在资源合理配置中的作用。保证各级财政对农业投入增长幅度高于经常性收入增长幅度，大幅度增加国家对农村基础设施建设，大幅度提高政府土地出让收益、耕地占用税新增收入用于农业的比例。②充分发挥国家财政促进社会公平、改善人民生活的物质保障作用.。必须大幅度增加国家对社会事业发展的投入，大幅度增加对中西部地区农村公益性建设项目的投入，提高农民生产积极性。(10分)