Question

2010年10月15——18日党的十七届五中全会审议通过了《中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。此前，中共中央广泛征求了社会各阶层、各方面的意见，并专门召开会议听取了各民主党派中央和无党派人士的意见。国务院根据《建议》制定十二五规划草案，并交于2011年3月召开的第十一届全国人大第四次会议审议，列席全国人大会议的全国政协委员也提出了修改和 完善的 建议。全国人大审议通过后，便在全国贯彻实施。

（1）结合上述材料说明我国制定十二五规划体现了哪些政治生活的道理（12分）

（2）据此，有人认为“在我国，中国共产党领导和组织社会主义经济建设”请对这一观点进行评析。（10分）

Answer

（1）（12分）①先由中共中央提出建议，体现了党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心；

② 中共提出的建议广泛征求了民主党派的意见，体现民主党派是我国的参政党，享有法律赋予的参政权，我国实行共产党领导的多党合作和政治协商制度，同时体现共产党坚持民主执政。

③由全国人大审议通过，体现了人民代表大会制度是我国的根本政治制度，全国人大是最高国家权力机关，行使最高决定权。

④全国人大审议通过前向全国政协征求意见，体现人民政协是发展社会主义民主的重要形式，具有政治协商、民主监督、参政议政的职能。

⑤全国人大通过后由国务院具体组织实施，体现国务院是最高国家权力机关的执行机关和政府履行组织社会主义经济建设的职能。

⑥该规划确立的整个过程体现了民主集中制原则以及党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

（2）（10分）①中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。必须领导社会主义经济建设，但不是具体组织社会主义经济建设。（4分）

② 政府是国家权力机关的执行机关，负责执行国家权力机关通过的决议中有关行政工作的部分。（2分）在社会主义市场经济条件下负有组织社会主义经济建设的职能。（2分）

题中观点将党对经济建设的领导与政府的组织实施混为一谈是错误的。（2分）

【解析】略