Question

(18分)阅读下列漫画和材料，然后回答问题：漫画《施舍》

材料一合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。我们不仅要通过发展经济，把

社会财富这个“蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”切好，让全体人民共享改革发展的成果。

 (1)漫画反映了什么经济问题？（2分）结合材料一，说明做大、分好“蛋糕”的经济学措施。（8分）

材料二 2011年中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》1月29日全文发布，这是新中国成立62年来中共中央首次系统部署水利改革发展全面工作的决定。文件强调，力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍，要不断加大公共财政对水利的投入，发挥政府在水利建设中的主导作用，将水利作为公共财政投入的重点领域。

（2）结合材料二；从政治生活的角度分析各级政府应如何搞好农田水利建设？（8分）

Answer

(1)漫画反映了劳动报酬在初次分配中比重偏低的现象，该企业存在着分配不公的问题。（2分）①以经济建设为中心，大力发展生产力，加快经济发展方式转变。②要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。③逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重。④要注重社会保障和公共服务在再次分配中的作用，加大财政、税收在初次分配和再分配中的调节作用；要进一步规范收入分配秩序。坚决打击并取缔非法收入，逐步形成公开透明、公正合理的收入分配秩序。（每点2分，共8分）

(2) ①各级政府应牢记为人民服务的工作宗旨，坚持对人民负责的原则，搞好农田水利建设；(2分)②各级政府应以科学发展观为指导，认真履行好组织经济建设的职能，加大资金投入，承担好农田水利建设的职责；(2分)③各级政府应坚持依法行政，依照《农业法》规定，逐步提高农业投入的总体水平，加大对农田水利建设的投入(2分) ④自觉接受监督，对于惠农资金，地方政府要管好用好，使中央政策真正落实成为给农民的实惠。(2分)