Question

材料一  专家表示，长久以来，许多地方在发展过程中并没有把城乡作为一个整体来通盘考虑。城乡发展二元化结构的长期存在，不仅剥夺了农村居民应享的公民权利，使广大农民的生活水平提升较慢，而且阻碍城乡资源的合理配置。只有可以自由迁徙、自由签订劳动合同的劳动者，产权明晰的土地，才能与资本结合，进行生产活动。城乡二元结构把农村居民束缚在集体土地上，极大地阻碍了生产要素的有效配置，使农村大量土地、劳动力处于市场之外，从而不仅阻碍了农村生产力的发展，而且使城市发展特别是城市经济发展也面临后劲不足的问题，最终必然会制约整个国民经济的增长。破解城乡二元结构势在必行。

材料二  十七届三中全会深刻提出破解城乡二元结构的根本措施：“扩大公共财政覆盖农村范围，发展农村公共事业，使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。”可见，党把发展农村公共事业置于更加突出的位置。

   （1）结合材料一试分析“破解城乡二元结构”的经济意义和政治意义。

   （2）结合材料一、二，运用辩证法的知识简要分析应该如何破解城乡二元结构、实现城乡经济社会发展一体化新格局。

Answer

（1）经济意义：有利于增加农民收人，提高农民生活水平；有利于促进农村经济社会的发展，缩小城乡差距，实现共同富裕；有利于扩大内需，拉动经济增长；有利于优化资源配置，实现可持续发展；有利于完善社会主义市场经济体制，实现全面建设小康社会的目标。

政治意义：有利于保证人民当家作主的地位；有利于党代表最广大人民的根本利益，巩固党的执政基础；破解城乡二元结构、实现城乡经济社会发展一体化有利于提高我国的综合国力。

（2）①事物的联系具有普遍性与客观性，要用联系的观点看问题。破解城乡二元结构，要坚持以工促农、以城带乡，合理、有效地配置城乡资源。②整体与部分是相互影响、相互制约的。在一定条件下，有些关键部分的性能及状态的变化会决定整体性能及状态的变化，因此要搞好局部，政府要扩大公共财政覆盖农村范围。③主要矛盾在事物发展过程中处于支配地位，决定事物的发展，因此破解城乡二元结构要抓主要矛盾，大力发展农村公共事业。

【解析】（1）注意从经济意义和政治意义两方面答题。缩小城乡差距，实现共同富裕，实现可持续发展，全面建设小康社会谈经济意义。从公民平等权，证人民当家作主的地位，提高我国的综合国力谈政治意义。

 （2）答题角度是辩证法，关键词是如何。从联系、发展与矛盾的观点找破解办法。