Question

（2007·江苏单科39）某中学门口因小摊贩设摊，引起交通堵塞。在城管执法过程中，摊贩与城管时常发生冲突。针对这一现象，该校部分学生成立探究性学习小组，进行相关调查。

一些同学进行实地采访：

城管人员认为：小摊贩无证经营，到处乱摆摊，造成交通堵塞，严重影响市容。小摊贩大吐苦水：办证谁不想啊？可我们是小本经营，赚的钱刚够糊口，摊位租金又贵，只得在马路上跑（采访中，学生发现小摊贩大多是下岗人员和外来务工人员）。顾客认为：小摊贩设点灵活方便且价格便宜。

另一些同学通过资料查阅，收集到以下资料：

某城市有无证摊贩近5万，以前一味采取简单的取缔办法，给居民生活带来诸多不便，后认识到与其死堵不如疏导，改进了管理办法，取得了较好的效果。

韩国对路边小摊的管理总体上采取了区域管理的办法，分别设立“绝对禁止区域”、“相对禁止区域”和“诱导区域”。巴黎对跳蚤市场实行依法管理与服务，对各类摊贩的营业时间、营业地点和营业方式都有明确　

规定。

针对上述现象，请你与同学们一起探讨：

（1）运用经济生活知识说明小摊贩经营活动存在的原因。

（2）运用哲学生活知识说明城管人员、小摊贩和顾客三者的观点为什么不一致。

（3）运用所学知识，结合别国经验，谈谈如何化解城管人员与小摊贩之间的矛盾。

（4）反思并概括本次探究性学习过程中认识问题和解决问题的思路和方法。

Answer

（1）摊贩经济的存在是由我国社会主义初级阶段的多层次生产力状况决定的。摊贩经济具有规模小、投资少、成本低、设备简单、经营灵活等特点，可以在活跃市场、扩大就业、方便生活等方面满足人民群众多样化的需求。

（2）意识是人脑对客观事物的主观反映，不同的人对同一事物的反映存在个体差异。城管人员、小摊贩和顾客三者的观点不一致是由各自立场的差异造成的。

（3）城管人员和小摊贩之间的矛盾属于人民内部矛盾，因而解决该矛盾时要坚持以人为本，从人民的根本利益出发。社会主义市场经济是法制经济。政府要把管理与服务结合起来，建立健全摆摊点的法规，为城管人员管理和小摊贩摆摊提供规则。城管人员要依法行政，文明执法，并分别不同类型，因时因地积极疏导，小摊贩要依法经营，文明经营。

（4）本次探究性学习选题是基于现实生活。同学们通过实地走访、资料查阅，获得相关信息；从分析摊贩经济存在的原因入手，运用具体问题具体分析的方法，判断了城管人员和小摊贩之间矛盾的性质，据此综合运用经济常识、政治常识，提出了解决矛盾的对策。