Question

（14分）阅读下列材料，回答问题

材料一 “钓鱼执法”在上海及全国普遍存在，这几年有愈演愈烈之势。究其原因，是在“钓鱼执法”的背后有巨大的利益链条。随着越来越多相似的案例浮出水面，这种“钓鱼式执法”迅速演变成为公共话题；譬如在上海一个区就发现有千余名疑似执法部门雇佣的职业“钓铒”，两年来仅闵行区交通行政执法大队查处的非法营运车辆就多达5000多辆，罚款高达5000多万元……人们质疑，这是执法者在“非法执法”，而其后果，比这还要严重的多。

材料二 2009年10月25日，上海新区政府在当天宣布“孙中界事件”和“张晖事件”的调查情况和处理意见汇报。浦东新区政府在当天宣布“孙中界事件”为“钓鱼式执法”，此前的初步调查结果与事实不符，向社会公开道歉；闵行区政府也同步宣布“张晖事件”取证方式不正当，撤销行政处罚行为。11月19日，上海私家车主张晖诉“钓鱼执法”案，经上海市闵行区法院公开审理，张晖胜诉了。法院当庭判决该区交通执法大队的行政处罚决定违法。在“钓鱼执法”事件中，网络舆论对推动事件逐步解决，甚至对推动中国的法治进程发挥了显著作用。

（1）用价值观的知识分析说明上海闵行区交通行政执法大队的做法。（4分）

（2）结合材料，你认为应该如何推进依法治国。（10分）

Answer

（1）①价值观对个人和社会具有不同的导向作用。正确的价值观要符合事物发展规律，符合人类根本利益。上海闵行区交通行政执法大队是因为坚持了错误的价值观，违背了社会经济发展规律，违背了人民的根本利益。

②发展社会主义市场经济要求坚持集体主义价值取向，要顾全大局，反对小团体主义。上海闵行区交通行政执法大队为了本部门的利益，不惜损害公民的合法权益，给国家社会造成重大损失，是小团体主义的表现。

（2）①立法机关要严格按照立法程序制定、完善交通方面的法律法规，确保交通运营有法可依。

②行政机关要依照相关法律法规，严格依法行政。

③司法机关要公正司法、严格执法，依法追究违反法律法规的行为。

④完善社会监督体系，加强对行政执法的监督，行政部门要自觉接受社会监督。

⑤增强公民意识和法制观念是依法治国的基础，要在全社会大力开展公民意识教育和法制宣传教育。

【解析】略