Question

（32分）阅读下列材料，回答问题

材料一  城镇化率通常指一个地区常住于城镇的人口占该地区总人口的比例。城镇化过程是一个资源重新配置的过程。2009年我国城镇化率率达46.6%。据有关方面研究，在我国，每增加一个城镇人口，可以带动至少10万元城镇固定资产投资，包括城镇基础设施、公共服务设施建设和房地产开发。城镇化率每增加1个百分点，就意味着约有2000万农村人口进入城镇居住、生活、就学、就业。农村城镇化可以加速农民的收入，整合布局分散的乡镇企业，为提高集约化经营和现代化水平提供条件。2009年中央经济工作会议指出，要坚持走中国特色城镇化道路，积极稳妥推进城镇化。

材料二  水利是农业的命脉。统计数据显示，全国现有18.26亿亩耕地中，9.59亿亩是没有灌溉条件的“望天田”；已建成的8.67亿亩灌溉耕地，也普遍存在灌溉设施标准低、配套差、老化失修、功能退化等问题，灌溉水利用率只有46%。相比城市的大型水利设施，山区农村的小水库、小山塘、小水窖等“五小”水利工程欠账多、投入少、标准低。旱灾警示我们，必须继续加强水利建设，改变“靠天吃饭”的现状，推进传统水利向现代水利、可持续发展水利转变。

材料三  改革开放20多年来乡村居住形式发生了巨变：房屋由草木结构向砖瓦结构再向钢筋水泥结构发展；居民点由集中向分散发展，单家独院日益增多；室内家具由传统式向新式、现代组合式发展。

2010年“中央一号文件”指出，抓住当前农村建房快速增长和建筑材料供给充裕的时机，把支持农民建房作为扩大内需的重大举措，采取有效措施推动建材下乡，鼓励有条件的地方通过多种形式支持农民依法依规建设自用住房。鼓励农村金融机构对农民建房、购买汽车和家电等提供消费信贷。

（1）结合材料一，简要分析推进城镇化对扩大内需的积极作用。（5分）

（2）结合材料二，用经济常识说明国家应如何推动资源要素向农村水利事业配置？（9分）

（3）结合材料三，用政治常识分析党和政府为什么要把支持农民建房作为扩大内需的重大举措？（9分）

（4）让人民活得有尊严，是政府必须承担的责任，这对政府工作和各级领导干部提出了更高要求。运用历史唯物主义知识分析说明“让人民生活得更加幸福、更有尊严”的哲学依据。（9分）

Answer

（1）城镇化是扩大内需的持久动力。（1分）推进城镇化，一方面能够带动城镇固定资产投资需求，包括城镇基础设施、公共服务设施建设和房地产开发；大量农村人口进入城镇，也有利于扩大消费需求，促进消费的增长。（2分）另一方面，能够提高农业综合生产能力和综合效益，提高农民收入，有利于扩大农村投资需求和农民消费需求。（2分）

（2）①充分发挥中央财政和地方财政的作用，加大财政对农村水利的投入力度，直接把资源要素配置农村水利。（3分）②制定相应的促进农村经济发展的配套政策和措施，提高农村水利综合效益，积极引导社会资源投向农村水利。（3分）③加快农村金融改革，充分发挥各商业银行、农村信用社和国家农业发展银行的作用，引导更多信贷资金投向农村水利。（3分）

（3）①在我国，农民是建设社会主义的基本力量。当前支持农民建房有利于扩大内需，促进我国经济平稳发展，加快社会主义新农村建设步伐。（3分）②工农联盟是我国政权的阶级基础，支持农民建房，有利于改善农民居住条件，分享改革发展成果，巩固国家政权和建设社会主义和谐社会。（3分）③全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨，提供社会公共服务是我国政府的一项重要职能。党和政府有责任通过相应政策和措施农民建房，改善农民生活。（3分）

（4）①社会存在的变化发展决定社会意识的变化发展。这一发展理念适应了新世纪我国取得巨大经济建设成就、人民生活水平极大提高之后社会发展的新要求，也是解决当前我国经济社会发展中存在的突出矛盾问题的迫切要求。（3分）②人民群众是社会历史的创造者，是社会的物质财富和精神财富的创造者，是社会变革的决定力量。让人民生活得更加幸福、更有尊严也正是以人为本、立党为公、执政为民的体现和落实。（3分）③正确的价值判断和价值选择必须遵循社会发展的客观规律，符合人民群众根本利益。这一发展理念是党和政府自觉站在最广大人民的立场上所作出的正确价值选择，有利于促进人的全面发展和社会的和谐与进步。（3分）