Question

2010年10月25日，第十一届全国人大常委会第十七次会议在 北京人民大会堂召开。10月28日会议表决通过了《中华人民共和国社会保险法》，该法自2011年7月1日起实施。社会保险法自2007年12月第一次审议，到通过，差不多审议了3年的时间，共审议了4次。一般的法律案审议3次，这部法律案审议了三年四次，可以看出社会对这部法的关注，而且也可以看出来，这部法涉及的问题非常重大，涉及的制度特别复杂。通过的社会保险法有一些亮点，有一些制度上的突破。第一，以法律的形式确立了我国覆盖城乡全体居民的社保体系，这是一个非常大的成就。第一次审议的时候，应该说法律草案规定的覆盖面还是有限的，这三年的过程也是社会保险制度不断推进的过程，也是公民、企业和政府社会保险意识提高和增强的过程。

运用哲学知识分析“三年四次审议通过的《中华人民共和国社会保险法》有一些亮点，有一些制度上的突破”是如何体现一切以时间、地点和条件为转移的。（10分）

Answer

(1)物质决定意识，要求一切从实际出发，实事求是，主观与客观相符合，《中华人民共和国社会保险法》条文的出台是专家学者根据中国实际通过多次调研论证，征求各方面意见形成的。

(2)联系是有条件的，要求一切以时间、地点、条件为转移。

(3)矛盾具有特殊性，要求具体问题具体分析。《中华人民共和国社会保险法》的审议必须根据中国的具体实际。

(4)事物是变化发展的，要求用发展的观点看问题。《中华人民共和国社会保险法》第一次审议时草案的覆盖面是有限的，三年的审议过程使社会保险的覆盖面更加广泛。

(5)实践决定认识，认识随着实践的发展不断向前发展，追求真理是一个过程，认识具有反复性和无限性，《中华人民共和国社会保险法》是通过多次审议，作出多次修改而形成的。（每点2分，共10分）

【解析】略