Question

长期以来，我国居民用电价格低于供电成本。为了促进资源节约和环境友好型社会建设，引导居民合理用电、节约用电，兼顾不同收入水平居民的承受能力。2010年 10月，国家发改委就《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见（征求意见稿）》向社会公开征求意见。大家踊跃参与，积极建言献策，提出了许多宝贵意见和建议。各地的电价调整方案要结合当地实际情况，充分论证，提高方案的科学性，严格履行听证程序、报批后实施阶梯电价。 

（1）结合材料运用经济生活知识分析，实行阶梯电价对社会生活、生产的影响。

（2）用民主决策的有关知识，分析政府就实行阶梯电价广泛征求社会各界意见的依据及其意义。

Answer

（1）对生活的影响：①价格变动会引起需求量的变动。实行阶梯电价有利于抑制不合理用电需求。 ②电是生活必需品，其价格变动不会影响消费者对其需求量的明显变化。电价的调整有可能促使部分消费者使用其他替代能源。 ③电价的调整有利于引导消费者树立正确的消费观念，保护环境，绿色消费。 

对生产的影响：①提高劳动生产率，节约用电，提高资源利用率，降低企业用电的生产成本。 

②促使企业生产适销对路的高质量产品，缩小高能耗产品的生产规模，扩大低能耗节电产品的生产。   

（2）依据：①我国是人们当家作主的国家，公民有参与决策的权利。 ②我国政府是人民的政府，坚持对人民负责的原则，征求意见是政府履行其职能的体现。 

意义：①政府就实行阶梯电价广泛征求社会各界意见有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。②政府就实行阶梯电价广泛征求社会各界意见有利于广泛集中民智，增强决策的科学性。 ③政府就实行阶梯电价广泛征求社会各界意见有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。 ④政府就实行阶梯电价广泛征求社会各界意见有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

【解析】略