Question

依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略。根据材料回答问题。

2011年3月，吴邦国委员长在十一届全国人大四次会议上作常委会工作报告时宣布，中国特色社会主义法律体系基本形成。阅读材料，回答问题。

材料一：形成中国特色社会主义法律体系，是中国共产党领导亿万人民发展社会主义民主、健全社会主义法制取得的重大成果。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，也是加强民主法制建设，做好立法工作的根本保证。我国的一切法律法规都是在党的领导下制定的，我国制定的一切法律法规都必须有利于加强和改善党的领导。

（1）结合材料一，运用政治常识有关知识，分析说明我国在立法工作中必须坚持党的领导。（10分）

材料二：坚持从实际出发、为实践服务，使我国立法在继承和借鉴的基础上不断创新。我国法律规定的调解制度，包括诉讼中的调解、劳动争议调解、农村土地承包经营纠纷调解、民间纠纷调解以及其他方面的调解制度，是在继承中国传统文化的基础上，适应现代社会需要而进行的制度创新。发展社会主义市场经济方面的法律制度，如证券制度、饭垄断制度等，则是在学习国外立法经验基础上的补充完善。继承而不守旧，借鉴而不照搬，根据国情和实际对传统法制文化和外来法律制度加以改造和创新，大大加快了中国特色社会主义法律体系建设步伐。

（2）结合材料二，运用唯物辩证法知识，分析说明我国立法是如何实现不断创新的。（12分）

材料三：2011年2月25日，《中华人民共和国刑法修正案（八）》由第十一次全国人大常务委员会第十九次会议通过。《修正案（八）》单独列明了食品安全监管渎职犯罪，修改了食品安全犯罪的刑罚条件，强化了刑法对食品安全这一重大民生问题的保护。这一修法的背后，是我国频频发生的食品安全事件：苏丹红、三聚氰胺、地沟油、瘦肉精、染色馒头……

（3）运用市场经济法制性特征的知识，说明国家修改刑罚，加强对食品安全保护的必要性。（10分）

Answer

（1）① 党是我国社会主义事业的领导核心，坚持党的领导是做好立法工作的根本保证。我国在立法工作中坚持党的领导，才能使立法工作服务于党和国家的工作大局，从而有利于巩固和完善党的执政地位。（3分）   

④ 矛盾具有特殊性。我国立法根据我国国情和法制建设的具体实际而创新，继承传统法制文化而不守旧，借鉴外来法律而不照搬。（3分）

（3）① 市场经济的法制性是指社会经济运行有健全的法制基础，生产者和经营者的经济活动必须依据市场经济的法律、法规来进行。（4分）

② 刑法的修改，为国家相关部门的监管提供了法律依据，有利于依法打击违法犯罪行为，维护市场秩序，全面提高食品安全保障水平。（2分）

③ 刑法的修改，有利于更好的用法律规范生产经营者的行为，进一步明确市场经营者的法律责任，促使企业合法经营，确保食品安全。（2分）

④ 食品安全事关人民群众健康和生命安全，是保障和改善民生的重要内容。国家修改刑法加强对食品安全的维护，有利于维护消费者的合法权益。（2分）