Question

（30分）阅读下列材料，然后回答问题：

材料一：“十一五”期间，国家开展了多项以改善民生为重点的社会建设。2011年“两会”前夕，半月谈社情民意中心开展了民生改善建设满意度调查并进行赋分平均操作发现，民众对“十一五”期间的民生改善建设选择“非常满意”和“比较满意”的占样本总量比率累计超过60%。在收入分配方面，“非常不满意”（13%）与“不满意”（18%）的比例累计超过三成，民众希望缩小贫富差距的诉求非常强烈。（分数越高，满意度越高）。调查统计结果如下图：

材料二：推进民生建设，必须全面深化改革，更加重视改革顶层设计和总体规划。“顶层设计”概念来自工程学，是一个系统论的方法，要求从全局出发，对工程项目的各个层次、要素进行统筹考虑。将这一概念引入制定国家发展战略层面，意在强调对待政治经济生活中的一切问题要探究最根本原因，追根溯源，在最高的层次上发现解决问题的方法，在这一理念指导下，中央经济工作会议在对2011年各项的具体部署中，将收入分配改革放在首位。会议明确提出，要研究制定收入分配改革方案，努力扭转收入差距扩大趋势，以提高人民群众幸福指数。

（1）读材料一，从中你能获得哪些经济信息？（3分）

（2）请结合我国的社会实际，从经济生活角度分析人们对“十一五”期间收入分配满意

度不高的主要原因，（6分），并谈谈解决这一问题应如何发挥财政税收的作用。（9分）

（3）温家宝总理在谈到合理调整收入分配关系时指出，“如果说把做大社会财富这个‘蛋糕’看作是政府的责任，那么，分好社会财富这个‘蛋糕’，就是政府的良知”。运用所学政治生活知识，谈谈为什么说“做大‘蛋糕’是政府的责任，分好‘蛋糕’是政府的良知”。（12分）

Answer

（1）材料一反映了群众对“十一五”期间民生的改善总体上较为满意（1分）；但满意度有待进一步提高，（1分）特别是收入分配方面，与其他方面相比，满意度相对较低。（1分）

（2）①人们对收入分配满意度不高的主要原因有：收入增长缓慢，居民收入占国民收入的比重过低，收入差距持续扩大。（6分）

②解决收入分配中存在的问题，应该发挥国家财政促进资源合理配置、促进国民经济平稳运行的作用，以推动经济较快发展，从根本上保障居民收入持续增长。（3 分）应该发挥国家财政作为促进社会公平、改善人民生活的物质保障的作用，通过国民收入再分配，缩小分配差距，促进社会事业发展。（3分）应该发挥税收的调节作用，调节个人收入分配，调节财政收入的比重和增速，实现居民收入增长与经济发展同步。（3分）

（3）①政府具有组织领导社会主义经济建设的职能。（4分）发展经济，不断增加社会财富，是政府职责所在。（2分）②我国政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责。（4分）合理调整收入分配关系，分好社会财富这块蛋糕，让发展成果惠及全体人民，是维护好、发展好、实现好最广大人民的根本利益的要求。（2分）（若从政府性质角度分析，也可酌情给3—4分，总分不超过12分）