Question

（32分）阅读材料，回答问题。

材料一  2004—2009年我国经济发展状况

项目	2004年	2005年	2006年	2007年	2008年	2009年
国内生产总值增速%	10.1	10.4	11.6	13	9.0	8.7
国家税收收入增速%	25.7	20.0	21.9	31.4	17.0	9.8
农村居民收入增速%	6.8	6.2	7.4	9.5	8.0	8.5
城镇居民收入增速%	7.7	9.6	10.4	12.2	8.4	9.8
农村居民纯收入（元）	2936	3255	3587	4140	4761	5153
城镇居民纯收入（元）	9422	10193	11759	13786	15781	17175

材料二

2009年12月5日召开的中央经济工作会议指出，要加大国民收入分配调整力度，增强居民特别是低收入群众消费能力。调整好个人、企业、政府之间的分配关系。缩小居民之间的收入差距，一个重要的方面就是调整劳动报酬。改变当前分配不公平问题，应当在初次分配领域改革的同时，在再分配领域调整国民收入分配格局。

（1）解读材料一反映的经济信息。（6分）

（2）运用所学经济常识，结合图表和材料二分析说明如何解决表格所反映的问题？（10分）

材料三  让人民活得有尊严，是政府必须承担的责任，时下有些地方，权力漠视权利、权力越界运行的现象屡见不鲜：“钓鱼执法”、“开胸验肺”、“灵宝帖案”等近年来出现的事件，无不说明了百姓的权利和自由受到了侵犯，活得没有尊严或者不够尊严。

（3）结合材料三，从政治常识的角度谈谈政府如何才能让人民生活得更有尊严？（8分）

材料四  2009年国家安排的民生支出达到7284.63亿元，比2008年增长29.4%。实施了许多民生工程，在使困难群众住有所居、老有所养、病有所医、安居乐业，不断提高人民群众生活质量和水平，促进经济发展。

（4）运用整体与部分关系的基本观点,分析党和政府为什么要在构建和谐社会中改善民生？（8分）

Answer

（1）（6分）表格反映了我国经济持续快速发展，（1分）国家税收和城乡居民的收入都有较快增长，（1分）但受金融危机影响，近两年增速下降。（1分）税收增长速度高于GDP增长速度，（1分）居民收入增长滞后于经济增长，（1分）城乡居民纯收入不断增加，但差距仍然很大。（1分）

（2）（10分）①从根本上讲，以经济建设为中心，大力发展生产力，增加国民收入。②不断完善我国现阶段的分配 制度，深化分配体制改革，加强政府对收入分配的调节，规范入收分配秩序。③处理好积累与消费的关系，调整好个人、企业、政府之间的分配关系，使收入分配格局更加向个人倾斜。④统筹城乡发展，调整城乡收入分配差距。⑤在初次分配和再分配中都要注重公平，在经济社会发展的基础上更加注重社会公平。⑥建立健全社会保障制度。（每点2分，答出5点即可给满分）

（3）（8分）①政府要坚持对人民负责的原则和为人民服务的宗旨，深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意，反映人民群众的利益诉求，尊重和保护人民当家作主的地位，做人民利益的捍卫者。

②政府要贯彻依法治国原则，完善法律法规，保障人民的政治、经济、文化、社会等各方面的合法权利。政府 要依法行政,对“钓鱼执法”、“灵宝帖案”等各种损害公民合法权利和自由的违法行为要依法追究查处。

③要全面依法履行政府职能，对“开胸验肺”等政府不作为的失职行为要依法追究责任。要加快政府职能转变，建设服务型政府。

④要建立和健全对政府权力的制约监督机制，实行信息公开制度和公开办事制度,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，让权力在阳光下规范、透明、高效运行,努力创造公平和谐的社会环境。(每要点3分,答对3点即可得满分)

（4）（8分）①整体与部分是事物普遍联系的一种形式。在我国，和谐社会建设与改善民生是整体与部分的关系。②整体与部分相互依存，相互影响，在一定条件下关键部分对事物发展起决定作用。改善民生是社会建设的重点，对推进和谐社会建设具有关键作用。③要树立全局观念，寻求最优目标。我们要把改善民生置于社会建设的全局中，统筹兼顾，合理安排。④要搞好局部，发挥整体最优功能。党和政府关注民生问题，在经济发展的基础上加大对民生的投入，维护和发展了人民群众的最直接、最现实利益，推动和谐社会的发展进程。（每点2分）

【解析】略