Question

2011年12月16日，一则《天价“采购门”频现，年底突击花钱？》的文章指出：“ 政府采购“大手大脚”现象近来似有层出不穷的态势。辽宁抚顺财政局花费2300元采购iTouch当U盘事件余音未了，又曝出黑龙江省公安厅采购一台电脑价格超4万元的大手笔，紧跟着，乌鲁木齐市水磨沟区政府又要以每台5万多元的价格采购两台豪华按摩椅。”

 有网友针对政府采购门发帖说：“很多时候，政府出于工作需要的确可以购买一些高档设备，只要给出充分的解释，相信民众也不会反对。民众对一些“天价”政府采购之所以有意见，正是因为，这些钱花得不明不白。”一个主动接受“网友曝”、经得住“网友曝”的政府采购，才能称得上是“阳光采购”。

根据上述材料请回答以下两个问题：

（1）请结合采购门事件，谈谈为什么要对政府权力进行制约和监督？（6）

（2）为实现 “阳光采购”，我们在对政府的权力进行制约与监督方面应做哪些努力？（8）

Answer

1．（1）权力是一把双刃剑。对权力进行制约和监督，可以保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。

（2）政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保证。

（3）政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；

（4）才能防止滥用权力，防止以权谋私，权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；

（5）才能更好地合民意，集民智，聚民心，做出正确的决策；

（6）才能真正做到权为民用，造福于人民，从而建立一个对人民负责，为人民服务的政府。

2．（1）有效制约和监督权力的关键是建立和健全制约和监督机制

一是靠民主，即发挥人民民主对权力的制约和监督，切实保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行。

二是靠法制，即坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。

（2）健全我国的行政监督体系

行政系统外部的监督：国家权力机关（人民代表大会及其常务委员会）的监督，中国共产党的监督，人民政协的监督，社会和公民的监督，司法机关的监督等；

行政系统内部的监督：上级政府，监察部门，审计部门，法制部门等。

【解析】本题是以一则《天价“采购门”频现，年底突击花钱？》的文章为背景。考查学生对政府权力进行制约和监督知识的理解。（1）要从对政府权力进行制约和监督的意义和必要性的角度加以回答即可。（2）对政府的权力进行制约与监督的措施可以从两方面，一是有效制约和监督权力的关键是建立和健全制约和监督机制，二是健全我国的行政监督体系。