Question

(15分)2011年10月20日一21日，山东省三季度中小企业经济运行分析会在泰安召开。

材料一：

注：2008年中小企业最大的问题是融资难，2001年则遭遇全球金融危机，2010年面临用工荒，而今年则更是升级成多种不利因素的叠加。对中小企业来说，如果2009年是最困难的一年，2010年是最复杂的一年，那么2011年则是最纠结的一年。

(1)面对多种不利因素的叠加，“中小企业”自身应如何走出困境。(8分)

材料二：为引导中小企业积极应对困难，加快转方式、调结构，实现健康发展，山东省中小企业办公室下发了《关于当前中小企业发展若干问题的通知》。《通知》要求各级中小企业主管部门要深入到乡镇、到企业，加强调查研究，不断发现新情况，解决新问题，与企业共商解困之策，共谋发展大计，要千方百计帮助中小企业突破资金瓶颈制约，运用各方面的政策和服务资源，帮助中小企业渡过难关，推动中小企业健康发展。

(2)今年作为“中小企业”最纠结的一年，政府应如何帮助其度过难关。(8分)

Answer

（1）①企业要制定正确的经营战略，加快推进中小企业转方式调结构的步伐；(2分)②企业要提高自主创新能力，依靠技术进步，实现提效降耗，消化成本上升压力；(2分)  ③企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象，树立品牌意识、市场意识，增强社会责任感，把社会效益与经济效益结合起来。(2分)④企业要深挖管理潜力，实行科学管理，向管理要效益。(2分)

（2）①为人民服务：对人民负责是政府工作的宗旨和基本原则。各级主管部门要树立求真务实的工作作风，不断完善公共服务体系，增强对中小企业的服务意识。(2分)

②我国政府具有组织社会主义经济建设的职能。(2分)各级主管部门要切实履行好对中小企业经济调节、市场监管、社会管理的职能。(1分)

③各级政府要制定有利于中小企业发展的优惠政策，从财力上加强对中小企业的帮扶和支持。(2分)

【解析】（1）本题以中小企业发展面临困境为背景材料，考查有关影响企业经营成败的因素相关知识，考查学生运用所学的经济学知识解决实际问题的能力。回答本题本着措施从问题中来的原则，中小企业面临的困境有资金荒、原料荒、用工难、税赋重等，一个公司能否经营成功，取决于多种因素，（制定正确的经营战略、提高自主创新能力、诚信经营，树立良好的信誉和企业形象），针对原料荒、税赋重问题，企业只能从提高自主创新能力，改进技术，改善经营管理入手，降低成本，提高劳动生产率。面对融资难、用工荒问题，企业要制度正确的经营战略，促进发展方式的转变，调整产品结构，诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。

（2）本题从政府如何帮助中小企业度过难关为切入点，考查有关政府的相关知识，从政府的责任上看，政府要坚持对人民负责的原则，树立对中小企业服务的意识。其次，从政府的作为上看，政府应当切实履行组织社会主义经济建设职能，进行经济调节，市场监管，社会管理，公共服务。加强宏观调控，制定有利于中小企业发展的政策，帮助和扶植中小企业的发展。总之回答本题，要从政府的服务意识、政府职能及制定帮扶政策入手即可。