Question

2011年，我国城镇人口所占比例首次超过半数达到51.27%，大量农民进入城市

生活。继农民工当选人大代表之后，民政部又于2012年初公布《关于促进农民工融入城市

社区的意见》。《意见》明确规定，符合资格条件的农民工可以参与所在城市社区居民委员会

的选举和管理，这为农民工参与城市基层民主生活提供了重要保证，同时也将进一步促进基

层民主的的发展。

（1）在我国，城市居民委员会的性质是什么？（2分）

（2）加强基层组织建设、发展基层民主政治有什么重要意义？（6分）

Answer

（1）城市居民委员会的性质是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自

治组织。（2分）

（2）①发展基层民主，有利于保障人民享有更多民主权利，是我国发展社会主义民主政治

的重要内容。②发展基层民主，有利于保证人民群众依法直接行使民主权利管理基层公共事

务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。③发展基层民主，是社会主义民主最为广泛

而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。（每点2分，共6

分。）

【解析】本题以我国城镇人口所占比例首次超过半数为背景。主要考查学生对城市居民委员

会、基层民主政治知识的理解。

（1）本小题没有难度，城市居民委员会的性质是居民自我管理、自我教育、自我服务的基

层群众性自治组织。

（2）基层民主政治意义主要从三个方面，一保障人民享有更多民主权利，二保证人民群众

依法直接行使民主权利管理基层公共事务和公益事业，三社会主义民主最为广泛而深刻的实

践。