Question

随着新能源汽车政策的出台，业内人士表示，充电站的发展“钱”景，已不可限量，电动汽车时代将‘呼啸而至’。正是在这样的预期下，2010年5月以来，山东、天津、泉州、杭州、绍兴、柳州……从沿海到内陆各地，宣布进入充电站建设的省市已达10个之多。目前，国家电网、南方电网、中石化和中海油等四大央企相继投入了充电站布局的争夺战中，还有众多民营企业也加入争夺行列。

据估算，电动汽车同样里程所耗电费是石油的三分之一，按成品油终端每年过万亿的营业规模计算，充电站的营业规模每年有望达到千亿元，但每个充电站平均投资约300万元，若兴建100座，需花费3亿元。全国乘用车联合会副秘书长崔东树对此现象提醒说，应慎对充电站投资热。“充电站的建设已经如火如荼，各方都在跑马圈地，抢占资源，但是目前已真正建设好充电站的各大城市中，来充电的车辆还没几辆。”

（1）运用市场经济相关知识简要分析材料中出现企业争夺战现象的原因及结果。（3分）

（2）  从宏观调控角度为新能源汽车充电站产业的科学发展提供几点建议。（6分）

（3）针对市场上的诸多现象，谈一谈如何规范市场经济秩序？（7分）

Answer

（1）（共3分）原因：市场在资源配置中起基础性作用。市场调节有弱点和缺陷。市场调节具有自发性、盲目性。当前，与充电站相关的生产经营活动有利可图，企业往往一哄而上，盲目地争夺市场。（2分）

结果：仅由市场调节，缺乏国家的宏观调控，会导致充电站重复建设，相关资源浪费，资源配置效率降低，不利于国民经济科学发展。（1分）

（2）（共6分）①运用宏观调控的经济手段。制定新能源汽车充电站产业发展规划，对充电站企业的生产经营活动进行科学引导，促进充电站产业持续健康发展。（2分）

②合理运用法律手段。通过经济法规规范企业行为，保证相关经济政策的执行，打击充电站生产经营中的经济违法行为，保障充电站产业发展环境。（2分）

③正确运用行政手段。国家相关行政主管部门要通过制定电动汽车充电国家技术标准或规定，要求相关企业执行技术标准，以此调节和规范企业生产经营活动，促进充电站产业科学发展。（2分）

（3）（共7分）①严格实施市场准入规则，市场竞争规则以及自愿、平等、公平、诚信的市场交易原则。（2分）

②切实加强社会信用建设，大力建立和健全社会信用体系，形成以道德为支撑，法律为保障的社会信用制度，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。（3分）

②每个经济活动参加者都要学法，懂法，守法，用法，树立诚信观念，逐步在全社会形成诚信为本，操守为重的良好风尚。（2分）

【解析】本题是以新能源汽车政策的出台为背景。考查学生对市场经济、宏观调控、规范市场经济秩序等知识的理解。（1）企业争夺战现象的原因有市场调节有弱点和缺陷，结果会出现一哄而上，盲目地争夺市场。（2）从宏观调控角度提科学发展建议，其实主要是从宏观调控的三个措施，经济手段、法律手段、行政手段结合材料加以分析。（3）规范市场经济秩序的措施从严格实施市场准入规则、加强社会信用建设、经济活动参加者等方面加以回答。