Question

（36分）随着我国经济发展水平不断提高，实施“走出去”战略成为对外开放阶段的重大举措。

图12 1985-2010年我国外商直接投资和对外直接投资情况

（1）读图12，描述外商直接投资和对外直接投资在各个阶段变化的基本特点，并说明加快对外直接投资对我国经济发展的战略意义。（12分）

（2）评析斯密关于分工的观点，并据此说明对外直接投资对企业生产经营的影响。（7分）

截止2011年底，我国直接投资企业已达1.8万多家，遍及全球178个国家和地区。目前，我国企业对外直接投资还存在一些制约因素：对外投资审批环节多，对东道国政治、公共安全和社会民生等信息掌握不够，有的对外投资企业环保责任意识淡薄，个别国家对中国企业的到来怀有疑虑，有的国家复杂的社会政治环境影响到我国企业人员和资产安全……

（3）结合材料，针对企业对外直接投资在国内遇到的问题，说明我国政府应如何帮助企业更好地“走出去”。（11分）

作为我国对外直接投资的主体，企业在对外直接投资中要面对东道国语言、风俗习惯、价值观、宗教信仰等文化差异带来的挑战。

（4）运用《文化生活》中的相关知识，谈谈我国对外直接投资企业应对上述挑战应有的正确态度。（6分）

Answer

（1）第一阶段，我国开始引进外商直接投资，对外直接投资很少。第二阶段，外商直接投资快速增长，对外直接略有增加。第三阶段，外商直接投资与对外直接投资均快速增长。

对外直接投资是“走出去”的重要方式，可以加快培育我国的跨国公司和知名品牌。利用国际市场和国际资源，促进国民经济又好又快发展。更好地与各合作，优势互补，互利共赢，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。

（2）斯密认为，分工能够提高劳动生产率；市场规模越大，越有利于分工的发展。斯密正确认识到了市场规模对分工的制约，但颠倒了分工与交换之间的关系。企业对外直接投资，参与国际分工，有利于扩大市场规模，促进专业化生产，提高生产效率。

（3）①政府履行组织经济建设职能。加强公共服务，减少企业对外投资的审批环节，提供海外市场环境信息咨询等方面的服务。加强市场监管，监督企业履行社会责任。承担保护我国公民生命安全、企业和个人合法权益不受分割的职能。

②营造良好的国际环境。坚持独立自主的和平外交政策，走和平发展道路。加强与东道国的交往与合作，在平等互利基础上缔结合作条约，便于企业更好地在当地开展投资和经营。尊重其他国家的主权和正当的国家利益，鼓励企业开展有利于改善当民生的项目合作，实现共赢。

（4）尊重文化多样性，对外直接投资企业应尊重东道国的文化。跨越文化，博采众长，取长补短，促进文化的交流与融合。

【解析】

（1）本题考查学生的读图能力，考查有关对外开放的相关知识。第1小问描述图表，即将图表中的各要素变化情况描述清楚即可，注意要按图中的三个阶段来分析，注意从无到有的起始阶段要予以阐述，即第一阶段是我国开始引进外商直接投资阶段。第2小问考查对外投资的意义，属教材知识的简单再现。

（2）本题以斯密关于分工的观点为背景，考查学生对所学知识的理解评析能力，同时考查对外直接投资以企业的影响有关知识。第1小问属教材知识的再现，要注意评析类试题，既要评，也要有析，本题首先要分析斯密关于分工观点的科学之处，又要分析其不科学之处，即颠倒了分工与交换之间的关系，实际上是分工决定交换，而不是交换决定分工。关于第2小问，要注意主体是企业，不能谈对国家及人的影响，企业直接投资有利于参与国际分工，扩大市场规模，提高竞争力与生产效率等。切不可脱离企业这个主体答题。

（3）本题考查政府职能与外交政策的有关知识。解答措施类试题要本着措施从问题中来的原则，因此首先要阅读材料，从中获取有效信息，即制约我国企业对外直接投资的因素：对外投资审批环节多，对东道国政治、公共安全和社会民生等信息掌握不够、环保意识淡薄、个别国家对中国企业的不了解、东道国复杂的社会政治环境等。第二步是将这个因素分类，即分为政治、经济、文化、社会四大类。第三步针对这些问题，认真履行政府的政治、经济、文化及社会公共服务职能，没有体现的职能舍去。同时注意，帮助企业“走出去”也是我国处理对外关系的一部分，因此也涉及我国的外交政策与和平发展道路等相关知识点，既要维护我国的国家利益，又要尊重东道国的主权与正当利益。最后组织答案时要条理清晰，逻辑明确。

（4）本题以企业对外投资面临文化为背景，考查如何应对文化多样性的有关知识。面对文化差异，首先我们要尊重其文化，尊重差异，理解个性，求同存异，和谐相处。其次要相互交流、借鉴融合其他民族的优秀文化。