Question

（20分）中共中央十七届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》.此前，中共中央政治局常委会和中央政治局会议，对《建议》稿进行了多次讨论，还广泛征求和听取了各民主党派、全国工商联负责人、无党派人士以及专家学者的意见。国务院将根据党的《建议》，起草“十二五”规划草案。根据中共中央的建议，2011年3月在十届全国政协四次会议征求意见，十一届全国人大四次会议审议通过《第十二个五年规划》，国务院将组织实施《第十二个五年规划》。与此前的规划相比，过去的规划追求“国强”，“十二五”规划则追求“民富”，“国富”到“民富”的转变成为公众关注十七届五中全会的最大亮点。

结合材料，运用《政治生活》说明中共中央、各民主党派、国务院、全国人大、全国政协在我国作出重大决策过程中的作用。（20分）

Answer

①中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，我国重大决策总是先由中共中央提出建议（4分）

②各民主党派是参政党，具有法律赋予的参政权，在我国作出重大决策的过程中，中共中央要同各民主党派中央充分协商。（4分）

③国务院是最高国家行政机关，我国重大决策要由国务院制定草案。（2分）

④全国人大是最高国家权力机关，在我国作出重大决策的过程中具有最高决定权，重大决策经其批准后，党的纲领、路线才能上升为国家意志。（4分）

⑤全国政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构、中国人民爱国统一战线组织，以政治协商、民主监督和参政议政为其主要职能，我国作出重大决策要向全国政协征求意见，以保证决策的民主化、科学化。（6分）

【解析】本题以中共中央十七届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》为背景。考查学生对国务院知识的理解。可以从中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，各民主党派是参政党，国务院是最高国家行政机关，全国人大是最高国家权力机关，全国政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构等方面回答。