Question

材料一：  人大和政协系统都有相对完善的履职途径，如各种调研、提案议案等，但党代表以往这一块是个空白。党代表在很多时候是一种“政治荣誉”。一些地方党委年度重大事项的决策，均由该地该届党委的某次全会取代。这不仅造成党群、干群关系紧张，而且极易使党内权力高度集中，引发“绝对腐败”。历经20年的探索，出台的《暂行条例》指出，党代表任期制能否达到制度设计的预期效果，取决于与此相关的制度如党代会常任制、党内重大决策票决制是否健全。

   材料二： 十七届四中全会提出，党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主，广泛凝聚全党意愿和主张，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，坚决维护党的集中统一。坚持以党内民主带动人民民主，以党的坚强团结保证全国各族人民的大团结。要坚持和完善党的领导制度，保障党员主体地位和民主权利，完善党代表大会制度和党内选举制度，完善党内民主决策机制，维护党的集中统一。

结合材料，从政治生活角度谈谈对实行党代表任期制的认识。（16分）

Answer

①这是对中国特色社会主义政治制度的完善。党代表实行任期制,让党内民主在党代表大会制度的框架内有了具体的实现形式，可解决长期存在的党代表、人大代表、政协委员“两代一委”职能失衡问题，从而推动社会主义政治文明建设。

   ②中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政。实行党代表任期制是党遵循执政规律和社会主义建设规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业；通过充分发挥代表作用，以发展党内民主给国家民主、社会民主起到带动和促进作用，从而推动党和国家政治生活的法制化、规范化。

   ③这是贯彻落实科学发展观的要求，是由党的自身条件决定的。科学发展观的核心是以人为本，实行党代表任期制是党根据时代发展的需要，把握共产党执政的规律，有创造性地加强党的先进性建设的具体做法，是为了更好地维护、实现最广大人民群众的根本利益。归根到底，这是党的性质和宗旨决定的。

   ④加强党的建设，巩固党的执政地位。实行党代表任期制，最大程度上落实和保障了党员的知情权、参与权、选举权和监督权，能够广泛地反映党情社情民意，对于党内决策的科学化和加强反腐倡廉建设具有重要作用。有利于加强党建设，使党始终保持社会主义事业坚强领导核心地位。

【解析】本题以人大和政协系统都有相对完善的履职途径为背景。考查学生对党知识的理解。可以从中国特色社会主义政治制度的完善、中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政，贯彻落实科学发展观，加强党的建设，巩固党的执政地位等方面回答。