Question

江苏省委认真贯彻党的十七届六中全会精神，提出了深化文化体制改革，加快建设文化强省的意见。某校高三（18）班同学围绕“深化文化体制改革，加快建设文化强省”展开讨论，请你参与。

【了解文化强省措施】同学们了解到，为加快建设文化强省，江苏省制定实施促进文化产业发展的规划和政策，加大财政支持力度和融资力度，鼓励民营资本和外来资本投资文化产业；通过转企改制将国有经营性文化单位推向市场，形成大型国有控股公司；用高新技术改造传统文化产业，大力发展新兴文化产业，文化改革发展取得重大突破。

根据材料，分析江苏省推动文化产业发展的各项措施所蕴含的经济生活道理。6分

【领悟文化体制改革】同学们讨论中，出现了以下两种观点：

甲观点：文化体制改革就是把文化产业经济效益放在首位

乙观点：文化体制改革就要大力发展公益文化，把社会效益放在首位。

（2）请运用经济生活知识评析上述观点。6分

【领悟文化强省思路】同学们还了解到，我省文化产业发展应遵循“一二三四五”的思路,即一个引领（规划引领）、两个结合（文化与科技、文化与金融结合）、三大载体（创建大项目、大集团、大园区，发挥骨干文化企业带动作用）、四大平台（创建创新创业、人才培养、投融资、交易平台，改革不合理的行政区划和体制机制，使资金、人才、传播渠道等要素自由流动）、五千亿目标。

（3）根据上述思路运用政治生活知识，分析在文化强省建设中政府应如何发挥作用？6分

Answer

（1）①发挥市场调节和宏观调控的作用，将经营性文化单位推向市场并制定实施文化发展规划、财政政策促进文化产业的发展。②科技是第一生产力，是文化发展的重要支撑。重视科技创新，用高新技术改造传统文化产业、发展新兴文化产业。③形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。支持和壮大国有或国有控股文化企业，鼓励和引导非公有制文化企业健康发展。④创新引进外资方式、优化引进外资结构，发挥外资推动文化产业发展的积极作用。（6分。每要点2分，答出任意3点即可分）

（2）①把文化产业推向市场有利于提高经济效益，但不能把经济效益放在首位。还要发展公益性文化事业，提高人们的消费水平和劳动者素质，带动相关产业发展。②文化体制改革既要大力发展文化事业，又要大力发展文化产业，推动文化产业成为国民经济的支柱产业。③文化体制改革必须坚持把社会效益放在首位，坚持社会效益和经济效益有机统一，适应社会主义市场经济发展要求，推动文化事业和文化产业全面协调可持续发展。（6分。每要点2分）

（3）①政府应正确行使组织社会主义经济建设、文化建设和提供社会公共服务的职能。②政府应坚持对人民负责的原则，依法行政，科学民主决策，审慎行使权力。③政府应制定规划、深化改革、创造环境，推动文化事业和文化产业全面协调可持续发展。（6分。每要点2分）

【解析】

（1）试题分析：（1）问题分析：①知识范围：经济生活，②题型：材料分析类

（2）材料分析：材料“江苏省制定实施促进文化产业发展的规划和政策，加大财政支持力度和融资力度，”体现国家加强宏观调控。材料“鼓励民营资本和外来资本投资文化产业”体现鼓励和引导非公有制文化企业健康发展，创新引进外资方式、优化引进外资结构。

材料“通过转企改制将国有经营性文化单位推向市场，形成大型国有控股公司”体现形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。支持和壮大国有或国有控股文化企业。材料“用高新技术改造传统文化产业”体现科技是第一生产力，是文化发展的重要支撑。

考点：市场调节和宏观调控、我国的基本经济制度、科技是第一生产力、“引进来”