Question

党的16届6中全会指出，要把基本形成合理有序的收入分配格局作为构建和谐社会的目标和主要任务之一，必须完善收入分配制度，规范收入分配秩序。强调既提高效率，又要促进公平，倡导效率与公平并重的理念。

﹙1﹚应该怎样理解效率与公平的关系？﹙11分﹚

﹙2﹚如何促进收入分配的公平？﹙12分﹚

Answer

（1）①效率与公平是一对矛盾。要调动人们的积极性，分配时必须将每个人的报酬与他的贡献挂钩。而在个人能力、机会、工作环境等差异很大的社会里，每个人得到的蛋糕必然呈现很大的差异，即出现不公平。要使每个人获得的收入差距缩小，无疑会损伤人们工作于创新的积极性。【4分】

②       二者有具有一致性。【3分】一方面，效率是公平的物质前提，【2分】只有发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能实现更高水平的公平。另一方面，公平是效率的保证。【2分】只有维护劳动者公平分配的权利，保证劳动者的利益，才能激发积极性，促进效率的提高。

（2）①完善分配制度，规范分配秩序；【3分】②初次分配与再分配都要处理好效率与公平的关系；【3分】③再分配要更加注重公平；【3分】④既要反对平均主义又要防止收入差距过分悬殊，既要落实分配政策又要提倡奉献精神，在鼓励人们创业致富的同时倡导回报社会和先富帮后富。【3分】当前尤其要提高居民收入占国民收入的比重，劳动报酬在初次分配中的比重。

【解析】

试题分析：本题两个问题都是考书上确定的知识点，考生只要按书上的内容写即可。

考点：本题考查的是效率和公民的关系，如何促进社会公平