Question

欧盟决定自2012年1月1日起向所有入境的航空公司征收“航空碳排放税”，引起国际社会强烈反响。在2月份召开的航空业碳排放问题的国际会议上，20多国与会代表发表联合宣言，提出了反制措施。

欧盟不顾世界各国反对，一意孤行地对全球航空业征收不合理费用，也是中国不能接受的，中国通过双边渠道向欧盟表达了自己的立场和关切。同时中国民用航空局向各航空公司发出指令，指出未经政府有关部门批准，中国境内各航空公司不得参与欧盟碳排放交易体系。

（1）欧盟单方面征收航空业“碳排放税” 为什么遭到多国反对？（4分）

（2）欧盟此举损害了中国的利益，有人提出，中国应该加强与其他国际组织的合作，淡化与欧盟的关系。请予以评析。（8分）

Answer

（1）欧盟做法违背世界贸易组织的宗旨，不利于扩大生产和贸易，不利于建立多边贸易体制。（4分）

（2）①国际组织可以促进主权国家开展交流、合作，解决国际纠纷，中国加强与国际组织的合作，可以促进人类和平与发展。（2分）

②欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，在联合国和其他国际组织中占据着重要地位，在国际事务中有着重要影响；（3分）

③欧盟与中国有很多共同点，双方建立了全面战略伙伴关系，中国不应淡化与欧盟的关系，要求同存异，在国际事务、科技文化、经贸等各个领域加强合作与交流。（3分）

【解析】

试题分析：该题以欧盟单方面征收航空业“碳排放税”遭到多国反对为材料，第一问考查学生为什么欧盟的行为会遭到反对。遭到反对说明其行为错误，不符合他国利益，不利于共同发展等，从这些角度运用政治生活原理加以分析说明。第二问可以看做是辨析题。首先对题目的观点要逐层分析，剖析其观点的合理之处与不当之处。观点认为我们可以加强同其他国际组织的关系是合理的、可行的，这样也可以加强国家之间的交流合作，实现和平与发展；但是要淡化与欧盟的关系有不妥之处。可以从欧盟的国际地位、中国与欧盟的关系上来分析为什么题目观点是不合适的。

考点：世贸组织规则、国际组织的作用、欧盟的地位、中国与欧盟的关系