Question

今年十一黄金周期间，交通部首次实施节假日期间中小型客车高速公路免费通行的政策。这一“还路于民”的惠民政策被民众广泛赞誉。然而随着大量自驾车涌上高速公路，全国各地高速公路纷纷告急，这一政策也备受争议。针对这一问题，高三（2）班同学进行研究性学习，收集到以下材料：

【利好消息】

实施重大节假日免收小型客车通行费政策，充分体现了国务院和地方人民政府“以人为本、执政为民”的理念，也反映了交通运输“服务为本、畅通主导”的发展要求。

（1）请分析国务院实行节假日高速公路免费通行的政治生活的道理。（4分）

【不同声音】

观点一：有分析人士认为，重大节假日小客车免收通行费后，更多的“出城汽车”会在更大层面上拉动内需。这项政策的实施，对于更好的发挥公路交通的比较优势，进一步提高重大节假日期间的公路通行能力和服务水平，方便人民群众出行，降低出行成本，推动旅游业发展，刺激消费，拉动内需，促进公路事业健康发展等都具有重要意义。

观点二：对于这次高速大堵车，经济学家李稻葵表示，价格是社会协调机制，高速免费等于动员大家“123”一起上路堵车。今日中国，有车族不是最低收入层。真为了民生，为何不宣布长假高速涨价50%，所有增加收费分给100个贫困县，扶贫办学呢？

对于这项政策，不少高速公路公司也持反对态度，这会使经济效益减少100亿左右。

（2）请从历史唯物主义角度说明为什么会有这些不同观点？你赞同哪种观点，请你选择其中一种观点，并说明其中的经济生活依据。（8分）

【提出建议】

中国交通运输部新闻发言人表示，2013年春节继续实行高速公路小客车免费通行政策，交通部将加强出行信息服务工作，以保障顺利通行。针对今冬可能出现的极端雨雪天气，以及违规驾驶造成的人为拥堵，交通部将与相关部门加强联动，做好预警预判。

（3）为了更好地实行免费通行政策，使得道路更加畅通，请你从文化生活的角度提出建议。（6分）

Answer

（1）①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，国家维护人民的根本利益。②我国政府是人民利益的捍卫者，政府的宗旨是为人民服务，坚持对人民负责的原则。③我国政府在积极履行提供社会公共服务的职能。（答出两点可得全分）

（2）历史唯物主义：①社会存在决定社会意识，社会意识具有相对独立性。由于人们生活环境和实践活动不同，会形成不同的社会意识。（2分）②价值观对人们的行为具有导向作用。价值观影响着人们对事物的认识和评价，价值观不同，人们对事物的认识和评价就不同。（2分）③人们的社会地位不同，需要不同，价值判断和价值选择也就不同。价值判断和价值选择，往往会因人而异，人们认识事物的角度不同，对其价值的评价也会不同，这种差异，会产生不同价值判断与选择的冲突。（2分）（答出两点得4分）

同意观点一经济生活理由：①这是践行“以人为本”的科学发展观的做法，这有利于提高人民的生活水平，全面建设小康社会。②价格影响供求，这有利于促进消费，拉动内需；消费对生产有反作用，实行免费通行的政策有利于带动旅游业等相关产业的发展。③市场调节具有局限性，国家应该加强宏观调控，以促进经济发展和人民生活水平提高。

同意观点二的经济生活依据：①价格影响供求，节假日高速公路提价，有利于调节假日汽车出行数量，减少拥堵。②市场对资源配置起基础性作用，国家宏观调控应该遵循价值规律的要求。③企业是自主经营，自负盈亏的经济组织，以营利为目的，国家不能干涉过多。（经济生活依据只要答出两点即可得4分，其它言之有理的论点也可酌情给分。）

（3）①国家必须大力建设社会主义核心价值体系，加强社会主义精神文明建设，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民，提高整个中华民族的文明素质。（3分）②公民要加强思想道德修养与科学文化修养，自觉遵守交通秩序，文明出行。（3分）

【解析】

试题分析：（1）国务院即最高国家行政机关，代表政府，可从政府的性质、宗旨、原则、职能和国体等方面展开回答。

（2）对于节假日免费通行，会产生不同的观点，体现了社会意识具有相对独立性，由于人们生活环境和实践活动不同，会形成不同的社会意识。对于节假日免费通行，有的人认可，有的人不认可，体现了价值观对人们的行为具有导向作用，价值判断和价值选择，往往会因人而异。

同意观点一经济生活理由：节假日免费通行体现了“以人为本”的科学发展观。节假日免费通行而使得人们大量走高速，体现了生产与消费的关系，从另一方面则说明市场调节具有自发性，需要用国家宏观调控来弥补。

同意观点二经济生活理由：节假日收费通行体现了价格与需求的关系。“不少高速公路公司也持反对态度”体现了企业要自主经营，国家不能干涉过多，国家宏观调控应该遵循价值规律的要求。

（3）高速上的拥堵很多都是由于车主不遵守交通法规，因此国家应大力建设社会主义核心价值体系，加强社会主义精神文明建设，对于车主则加强思想道德修养与科学文化修养。

考点：政府的性质、宗旨、原则、职能和国体，历史唯物主义观，社会主义精神文明建设，加强思想道德修养与科学文化修养