Question

 2012年12月25日，《福建省泉州市金融服务实体经济综合改革试验区总体方案》（简称金改方案）日前获得国务院批准。福建泉州成为继浙江温州市、广东省珠江三角洲之后，第三个国家级金融综合改革试验区。

材料一 有专家认为造成中小企业经营难，融资难的困境的原因除了外部政府的支持力度和银行体制政策上倾向国企的失衡外，内部原因是企业自身创新能力不强，企业制度建设等方面问题，这也使得中小企业银行信贷融资渠道不畅的。

（1）请运用经济生活知识，为泉州中小企业解困提出合理化建议。7分

材料二 近年来，受高回报的利益驱使，大量货币资本逃离生产领域，流向投机炒作市场，而创造真实社会物质、精神财富的实体经济却面临资金短缺，产业“空心化”的危险令人担忧。政府有义不容辞的责任引导货币资本合理流动，服务实体经济。

（2）运用政治生活的相关知识，说明政府应如何引导货币资本的合理流动，服务实体经济。（6分）

材料三 早在2012年3月28日，国务院决定设立温州市金融综合改革试验区。温州国家金融综合改革试验区将在地方金融组织体系、金融服务体系、民间资本市场体系、金融风险防范体系等方面先行试验。参考温州经验，泉州应结合本地民营经济发达，侨乡资金充足等实际情况，充分论证，提出可操作的方案，推动民间金融规范发展，提升金融服务实体经济的能力。

（3）温州金融改革先行先试，其经验已被实践证明是行之有效的，泉州可以照章采用。运用“实践和真理”的相关知识，对这一观点予以评析。 （6分）

Answer

（1）①财政具有促进国民经济平稳运行的作用，政府减轻企业税负，可以减轻中小企业负担，有助于企业解决经营难的困境。2分

②中小企业解决融资难还需要政府加强宏观调控，有效利用经济手段，法律手段，行政手段，深化金融管理体制的改革，建立完善的、多层次的中小企业融资体系。2分

③根本上中小企业要加快转变经济发展方式，调整产业结构，由主要依靠物质资源消耗向主要依靠科技进步，劳动者素质和管理创新转变，不断提高自身竞争力。2分

④还需要加强现代企业制度建设，充分利用资本市场和债券市场采用上市、股权、等多种方式融资。1分

（2）①坚持对人民负责的原则和为人民服务的宗旨，引导资金流向实体经济，创造财富 2分 ② 切实履行政府组织经济建设和公共服务职能以及维护国家长治久安职能，依法打击非法炒作行为，促进实体经济健康发展和民生改善 2分 ③依法行政，坚持科学民主决策，完善实体经济产业发展政策，提供实体经济对资本的吸引力，抑制投机炒作行为 2分

（3）① 实践是认识的基础，正确认识对实践具有反作用，坚持科学理论的指导作用。实践是检验真理的唯一标准，2分 温州金融改革经验经得起实践检验，对其他地区的金融改革具有一定的参考意义，泉州可以借鉴。1分

②但真理是具体的，有条件的，任何真理都有自己的适用范围和条件以及特定过程，任何真理是主观和客观的具体历史统一。2分 因此认为泉州可以照章采用是不合理，泉州在结合本地实际的基础上，借鉴温州地区的经验，坚持理论与实践具体历史的统一。1分

【解析】

试题分析：（1）请运用经济生活知识，为泉州中小企业解困提出合理化建议，这是经济生活问答题，而且是建议类题型，这种题目不能漫天的发挥，而是要以材料为依据，根据材料提出的问题来提建议，材料中明确指出中小企业经营困难是因为：外部政府的支持力度和银行体制政策上倾向国企的失衡，企业自身创新能力不强，企业制度建设等方面问题，既然问题已经明确，那就对症下药，政府支持力度不够，就加大支持力度，减少其税负，银行体制有问题，政府要宏观调控，企业自身创新能力不够就要加快转变经济发展方式，提高劳动者素质，加强管理创新，不断提高自身竞争力。

（2）第二小题是政治生活问答题，且题目的主体已经给出，是政府，那就回忆和政府有关的知识点：政府的性质、职能、工作原则、依法行政，自觉接受监督等，结合材料，确定知识点，以知识点结合材料分析即可。

（3）运用“实践和真理”的相关知识，对这一观点予以评析，实践和真理，就是认识论，认识论的原理方法论不多，主要有：实践是认识的基础、真理是客观的、具体的、有条件的，认识具有反复性、无限性和上升性，材料中的“实验”就是实践，可以确定要用到实践是认识的基础，泉州在结合本地实际的基础上，借鉴温州地区的经验，体现的是坚持理论与实践具体历史的统一。

考点：本题考查的是财政的作用，国家的宏观调控，政府有关的知识点，认识论的有关原理和方法论