Question

2007年10月15日召开的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜,准确把握时代特征,科学判断我们党所处的历史方位,对全面建设小康社会提出了新的要求, 是坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,夺取全面建设小康社会新胜利的政治宣言。不仅国务院将根据十七大会议精神制定《政府工作报告》，并将其提交到在2007年3月召开的十一届全国人大一次会议上，请大会审议，大会审议通过后的《政府工作报告》将成为指导2008我国经济社会发展的行动纲领，而且十七届中共中央委员会还将向大会推荐国家领导人选。

结合上述材料，运用《国家与国际组织常识》中的有关知识回答：

(1) 国务院根据十七大会议精神制定的《政府工作报告》，为什么要向十一届全国人大一次会议作报告、并请大会审查、批准？

(2) 中国共产党是我国的执政党，党对国家和社会事务的领导是如何实现的？

Answer

(1) 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。(2分)在我国的国家机构中，全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，居于最高地位，享有最高立法权、决定权、任免权、监督权，最高国家行政机关、审判机关、检察机关都由它产生，对它负责，受它监督。(2分)因此，国务院根据十七大会议精神制定的《政府工作报告》必须向十一届全国人大一次会议作报告，并请示大会审查、批准。(1分)

(2) 党的领导主要是政治、思想和组织领导。①中国共产党准确把握国内外形势，从我国国情出发，提出了发展中国特色社会主义的一系列路线方针政策，国务院根据十七大会议精神制定《政府工作报告》，并通过全国人大审查通过，由此把党的路线、方针、政策和确立的奋斗目标通过法定程序变成了国家意志，实现了党对国家和社会事务的领导，也是党坚持依法执政的表现。(3分) ②十七届中共中央委员会还将向大会推荐国家领导人选党实施对国家和社会组织领导的表现。(2分)

【解析】

试题分析：该题以国务院根据十七大会议精神制定《政府工作报告》并向十一届全国人大一次会议作报告，请示大会审查、批准为材料，第一问国务院为什么要这么做，学生可以从全国人大的地位、权力，国务院与全国人大的关系等角度分析作答。第二问设问指向明确，就是考察党对国家和社会事务怎么领导，学生可以从党的政治、思想和组织领导三个角度结合材料具体分析。

考点：人民代表大会制度、民主集中制