Question

 “十一五”期间，中央财政“三农”投入累计近3万亿元，年均增幅超过23%。政府彻底取消农业税和各种收费，每年减轻农民负担超过1335亿元；建立种粮农民补贴制度和主产区利益补偿机制，农民的生产补贴资金2010年达到1226亿元；农业农村基础设施加快建设，完成7356座水库除险加固任务；农民人均纯收入达到5919元，实现持续较快增长。2012年我国将继续实施积极的财政政策，保持适当得财政赤字和国债规模，进一步加大中央财政对“三农”的支出，更好惠及“三农”。

（1）影响财政收入的因素有哪些？（6分）

（2）请从国家财政作用角度，分析政府应该如何做好“三农”工作。（12分）

Answer

（18分）

（1）①经济发展水平，这是根本因素。（3分）

②合理的分配政策，正确处理好国家企业个人的关系。（3分）

（2）①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。政府取消农业税和各种收费，有利于减轻农民负担，缩小城乡收入差距，提高农民生活水平。（4分）

②国家财政具有促进资源合理配置的作用。政府通过财政进行种粮补贴、建设农村基础设施等，有利于资源的合理配置，促进农村经济的发展。（4分）

③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。国家继续实施积极的财政政策，进一步加大中央财政对“三农”的支出，有利于做好“三农”工作，促进国民经济平稳运行。（4分）

【解析】

试题分析：该题考查影响财政收入的因素和财政的作用，第一问：本题考生可以从经济发展水平和分配政策角度进行分析，经济发展水平，这是根本因素，合理的分配政策，正确处理好国家企业个人的关系。第二问：考查财政的作用，国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障，国家财政具有促进资源合理配置的作用，国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。考生注意结合材料进行分析。

考点：影响财政收入的因素和财政的作用