Question

我国在“十二五”规划的制定和落实过程中，始终把民生问题的解决作为重要目标之一。

阅读材料，回答问题。

材料一  2010年3月到7月，全国人大常委会围绕国民经济和社会发展第十二个五年规划编制进行了规模空前的专题调研。此次调研涉及14个课题，78位常委会和专门委员会组成人员、部分全国人大代表，赴全国22个省、区、市，开展历时4个多月的调研，形成15个专题调研报告。

2010年8月23日，全国人大常委会听取了专题调研工作情况的报告。其中，常委会预算工作委员会在报告中深入研究了“十二五”期间财政体制改革的主要目标和政策措施等重要问题，并建议国务院配合国民收入分配结构调整与改革，合理确定政府性收入的总规模和总收入，实现政府收入、企业收入和居民收入的合理均衡增长。

材料二《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出，在当代中国，坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重保障和改善民生，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。

（1）全国人大常委会围绕国民经济和社会发展第十二个五年规划编制进行专题调研并对政府提出了相关建议，这一过程蕴涵了哪些政治生活道理？（6分）

（2）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》强调，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平，加快形成合理有序的收入分配格局。有人认为，“解决公平问题是政府的责任”。结合材料一中全国人大常委会的建议，运用政治生活的有关知识，阐述这一观点的理论依据。（4分）

（3）中共中央坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，假设你是某市的市委书记，你将如何为保障和改善当地的民生事业尽职尽责？（6分）

Answer

(1)答①人民代表大会制度是我国的根本政治制度，国家的一切权力属于人民。全国人大常委会的专题调研体现了人民当家作主的宗旨，充分体现了人民的意志和利益。（2分）②民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动的基本原则。全国人大常委会调研后提出相关建议体现了民主集中制的原则。（2分）③国家权力机关的监督有利于减少和防止政府工作的失误，促进政府作出正确的决策。全国人大常委会围绕国民经济和社会发展第十二个五年规划编制进行专题调研，并建议国务院配合国民收入分配结构调整与改革，合理确定政府性收入的总规模和总收入，是加强人大监督的表现。（2分）

（2）①我国是人民民主专政的社会主义国家，政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责。因此，实现社会公平是政府应尽之责。（2分）②政府是国家权力机关的执行机关，肩负经济职能和社会公共服务的职能。政府可以运用经济、行政和法律手段，合理调节社会分配，协调各方关系，促进社会公平。（2分）

(3)①坚持科学发展观，做到科学执政、民主执政、依法执政，不断完善领导方式和执政方式。（2分）②完善保障和改善民生的制度，把促进就业放在经济社会发展的突出位置，加快发展各项社会事业，推进基本公共服务均等化，加大收入分配调节力度，坚定不移地走共同富裕道路。（2分）③把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点．尊重人民的主体地位，发挥人民的首创精神，保障人民的各项权益，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。（2分）

【解析】

试题分析：该题以“十二五”规划的制定和落实为背景材料，综合考察学生对政治生活知识中政府和党的内容的识记和理解运用。第一问“全国人大常委会围绕国民经济和社会发展第十二个五年规划编制进行专题调研并对政府提出了相关建议”，进行专题调研，是为了更好的维护人民的利益，体现我国人民当家作主的国家性质；调研后提出相关建议，体现民主集中制原则；全国人大常委会对政府提出建议，是对政府的外部监督的体现。第二问“解决公平问题是政府的责任”体现的政治生活道理，要从我国的国家性质决定政府的性质、宗旨，政府的职能等方面简单回答即可。第三问，假设你是某市的市委书记，你将如何为保障和改善当地的民生事业尽职尽责。“市委书记”，即要求学生运用的原理是党的知识。“如何保障”是措施类题目。学生可以从党要坚持正确的指导思想，坚持科学执政、民主执政、依法执政的执政方式、做出正确的最高的价值选择等角度回答。

考点：我国的根本政治制度及活动原则、行政系统外部监督、政府的行政、宗旨、职能、党如何执政