Question

材料一

图l 2007-2011年浙江省财政支出、财政用于公共服务支出总额及增速

注：公共服务支出包括社会保障和就业医疗卫生、教育科技、住房保障、一般公共服务支出．（资料来源：浙江省统计局）

	2007年	2011年	年均增幅(%)
农村人均（元）	1561	4035	26.2
城市人均（元）	3913	9312	23.9
宁波市人均（元）	5569	9841	18.9

材料二

为缩小省内基本公共服务差距，浙江省政府正式启动了全国首个《基本公共服务均等化行动计划( 2008-2012)》。加大财政支出中公共服务的比重，尤其是确保新增财力主要投向公共服务领域。完善财政转移支付制度，加大对落后地区和农村地区财政转移支付力度。这些做法赢得了广大人民群众的普遍赞誉，政府的公信力也大大提高。

材料三

近几年，浙江省在财政用于公共服务支出总额不断增长的同时，社会消费品零售总额也大幅提高．2011年，全省社会消费品零售总额突破11930.6忆元，比上年增长17.4%，高于全国平均增速。对此，小张同学认为，财政有助于促进公平，刺激消费，只要加大财政支出中公共服务的比重，困扰经济发展的“消费不足”问题就能迎刃而解．

(1)指出材料一中图1、表2所包含的经济信息。（8分）

(2)结合材料一、二，运用公民、政府的相关知识，分析浙江省政府致力于推进基本公共服务均等化的原因。（11.分）

(3)结合上述材料，运用国家财政和消费的相关知识评析材料三中小张同学的观点。

(13分)

Answer

（1）图1显示，2007—2011年，浙江省财政支出总额和财政用于公共服务支出总额都在增长，其中财政支出增速总体平稳，而财政用于公共服务支出增速波动较大，自2008年以来财政用于公共服务支出增速高于财政支出增速。（4分）表2显示，2007—2011年浙江省人均公共服务支出都在增长，但人均公共服务支出存在明显的城乡和区域差距。从年均增速看，城乡和区域之间的公共服务支出差距总体在缩小。（4分）

（2）我国是人民民主专政的社会主义国家，人民当家作主。（2分）任何公民都平等地享有宪法法律规定的权利（公民在法律面前一律平等）。（2分）我国政府是人民的政府，坚持对人民负责，履行提供社会公共服务的职能。（3分）面对省内基本公共服务差距，浙江省政府致力于推进基本公共服务均等化，有助于缩小当前城乡和区域的巨大差距，对平等保障人民的权利，提高政府权威，促进社会公平正义等都有重要意义。（4分）

（3）财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障。（2分）财政加大对公共服务的投入比重，能完善社会保障体系与基本医疗卫生等制度，促进教育公平，推动和谐社会建设。（2分）

未来收入预期和收入差距会影响消费水平。（2分）财政加大对公共服务的投入比重，完善社会保障体系等，有利于增加消费信心；财政加大对落后、农村地区财政转移支付力度，有利于缩小城乡和区域差距，提高社会总体消费水平。所以小张同学的观点有合理之处。（3分）

但要解决困扰经济发展的“消费不足”问题，根本是在保持经济持续健康发展基础上增加居民收入。（2分）同时还要稳定物价，管理好通胀预期。小张的观点有不足之处。（2分）

【解析】

试题分析：该题考查公民政府的以及财政与消费的有关知识点，第一问：考生注意对于图表题，解题思路：“先看再比后升华。”看强调看全信息，包括表头、表格、小注，比是比较。包括横向比较和纵向比较，考生运用该方法看图即可得出答案。第二问：是原因类的试题，考查公民与政府的角度，公民角度可以从国家性质、公民的权利与义务、参与政治生活的原则角度进行分析，政府的内容可以从性质、宗旨原则、职能、科学发展观角度作答。第三问：评析类的试题，既要看到财政对于促进公平，刺激消费的作用，又要看到要解决困扰经济发展的“消费不足”问题，根本是在保持经济持续健康发展基础上增加居民收入，同时还要稳定物价，管理好通胀预期等，所以小张的观点有不足之处。

考点：公民政府的以及财政与消费的有关知识点