Question

2010年3月5日，在十一届全国人大第三次会议上，国务院总理温家宝做的《政府工作报告》指出，一是保持适度的财政赤字和国债规模。今年拟安排财政赤字10500亿元，其中中央财政赤字8500亿元，继续代发地方债2000亿元并纳入地方财政预算。二是继续实施结构性减税政策，促进扩大内需和经济结构调整。三是优化财政支出结构，有保有压，把钱花在刀刃上。继续向“三农”、民生、社会事业等领域倾斜，支持节能环保、自主创新和欠发达地区的建设。四是切实加强政府性债务管理，增强内外部约束力，有效防范和化解潜在财政风险。同时，要依法加强税收征管和非税收入管理，严厉打击偷骗税行为，做到应收尽收。

结合材料，运用《经济生活》有关知识回答：

（1）材料体现了2010年我国实施的是什么财政政策？该财政政策的具体措施有哪些？（8分）

（2）材料是怎样体现国家财政作用的？（18分）

Answer

(1)积极的财政政策(或扩张性财政政策)。具体措施有：增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。（8分）

(2) ①“保持适度的财政赤字和国债规模”，体现了财政具有促进国民经济平稳运行的作用。（6分）

②“优化财政支出结构，有保有压，把钱花在刀刃上。继续向“三农”、民生、社会事业等领域倾斜，支持节能环保、自主创新和欠发达地区的建设”，体现了财政具有促进资源合理配置的作用。（6分）

③增加对民生、社会事业的支持力度，“继续向“三农”、民生、社会事业等领域倾斜”，体现了财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障。（6分）

【解析】

试题分析：本题以国务院总理温家宝做的《政府工作报告》的内容材料为背景考查学生对教材知识的理解和运用能力。第（｜）问抓住材料中“适度的财政赤字和国债规模”、“继续实施结构性减税政策”、“优化财政支出结构”等语句可看出是积极的财政政策。财政政策的具体措施依据课本知识回答即可。第（2）问是如何体现类题型，这一题型是高考中常见题型，答题基本模式是“理论（课本知识）十材料分析”。 就本题来讲需要财政作用知识与材料有机结合即可。

考点：财政政策、国家财政作用。