Question

2012年3月2日，经国务院同意，国家环保部发布新修订的《环境空气质量标准》。新修订的《环境空气质量标准》经过20多次修改，历经4年，三次公布征求意见稿，并通过环境保护部网站等形式向全社会公开征求意见。与现行的《环境空气质量标准》相比，调整了污染物项目及限值，收紧了PM10、二氧化氮等污染物的浓度限值。特别是将PM2.5纳入空气质量评价体系，将加强对PM2.5的监测，及时公布监测数据。(PM2.5主要来自日常发电、工业生产、汽车尾气排放等过程中经过燃烧而排放的残留物，对空气质量和人体健康会产生很大的危害。)

阅读材料，结合政治常识的有关知识：

（1）谈谈为什么国务院要新修订《环境空气质量标准》？（5分）

（2）结合材料，运用公民和政府的有关知识，谈谈应如何贯彻落实新的《环境空气质量标准》？（11分）

Answer

(1)①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的本质是人民当家作主。（1分）国务院即中央人民政府是国家最高权力机关的执行机关。（1分）②我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。为人民服务是政府工作的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。（1分）③政府肩负履行国家职能的责任，重视修订《标准》为社会发展创造良好的自然环境，有利于提高人民生活质量，维护人民根本利益。（2分）

(2)公民角度：坚持权利和义务相统一，个人利益和国家利益相结合的原则。自觉执行国家减排战略，提倡低碳生活。（3分）

政府角度：①坚持对人民负责的原则，树立求真务实的工作作风。制定落实新标准的具体举措。(2分)②切实履行政府职能。履行组织社会主义经济建设的职能，运用经济调节、市场监管等手段，引导企业和个人减少排放污染；履行文化建设的职能，增强企业和个人保护环境、减少排放的意识；履行社会公共服务的职能，切实优化环境、减少污染。(3分)

③坚持依法行政。加强对空气质量的管理，依法惩处违反新标准规定的行为。(2分)

④自觉接受监督。通过媒体、网络等形式向社会公开新标准的贯彻执行情况，认真听取各方意见和建议，不断改进管理空气质量的水平。(1分)

【解析】

试题分析：该题以国务院新修订《环境空气质量标准》为材料，第一问考查政府为什么这么做，政府这么做的目的是维护人民的利益，政府之所以这么做，从根本上讲是由我国的国家性质决定的，再回答政府的性质、宗旨、工作的原则、应履行的职能等。第二问，公民和政府该如何贯彻落实新的《环境空气质量标准》，是措施类题，主体分别是公民和政府，二者要分开回答。公民的做法可以从公民正确行使权利，自觉履行义务，遵循参与政治生活的基本原则等公民回答。政府的做法，可以从政府如何贯彻落实对人民负责的工作原则、履行哪些职能、如何依法行政、自觉接受监督等角度组织答案。

考点：我国的国家性质、政府的（性质、宗旨、工作原则、职能）、公民参与政治生活应遵循的基本原则、政府如何行政