Question

材料分析题：

（1）、某村有30亩河滩地，因常发洪水被各承包农户摞荒。村委会协调将其转包给一养蟹人，农户获得每亩100元补偿款。养蟹人每年净收益8万元。合同到期后，农户见有利可图要求收回土地，单农户无养蟹技术，好处无从实现。经村委会协调，养蟹人每年每亩再补偿100元。养蟹人之所以让步续约，是因为若不承包，收益为零，现每年只是减少收益3000元。一年后，农户获得更多的土地补偿并参与蟹场生产，收入增加。养蟹人与农户关系改善，经营成本下降，且蟹的消费量上升，养蟹人净收益反而增加了1000元。

结合材料说明效率与公平的关系。（6分）

（2）、近年来，A省收入差距扩大的趋势尚未得到有效遏制，初次分配和再分配中仍存在诸多不公平因素。根据国家“十二五”规划提出的要求，城乡居民收入增长要超过7%，与经济发展同步。2011年，A省上调了最低工资标准。这样的“国家理念”与“地方选择”彰显着一个基本共识：科学发展不仅需要经济增长，还需要科学的财富分配。

从经济生活角度结合材料，A省应如何实现社会公平。（8分）

Answer

（1）、①在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平的物质前提。养蟹人收益的增加，才有可能对农户每年每亩再补偿100元。另一方面，公平是提高经济效率的保证。农户获得了100元的再补偿，这不仅促进了财富的公平分配，而且随着农户收入增加，蟹的消费的扩大也增加了养蟹人的收入，进一步提高了效率。

②效率和公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。这表现在养蟹人与农户在利益上需要相互协调。

（2）、①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保证。

②保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重，这是实现社会公平的重要举措。

③再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。政府要加强对收入分配的调节，通过税收等手段，整顿分配秩序，把收入差距控制在合理范围内。④努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。

【解析】

试题分析：（1）设问中“效率与公平的关系”是解题的关键。其关系：效率与公平具有一致性，一方面，效率是公平的物质前提，另一方面，公平是提高经济效率的保证。两方面结合材料简单分析即可。

（2）设问中“实现社会公平”是解题的关键，考查实现社会公平的举措。措施：①一个制度保证：坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。两个重要举措：②保证居民收入在国民收入分配中占合理比重，劳动报酬在初次分配中占合理比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。③再分配更加注重公平。加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。以上三点结合材料简单分析即可。

考点：效率和公平的关系、实现社会公平的举措