Question

十八大报告提到“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”。报告强调“初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。”据此回答：

（1）在社会主义市场经济条件下，为什么强调“初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。”？（10分）

（2）我国应怎样更好地实现社会分配公平？（8分）

Answer

（1）①效率与公平分别强调不同的方面，存在矛盾。（1分）②二者又有一致性。（1分）效率是公平的物质前提。只有发展生产力、提高效率，增加社会财富，才可能实现公平；没有效率的公平只能导致平均主义和普遍贫穷。（3分）公平是提高经济效率的保证。只有公平分配才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。（3分）③公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。（2分）

（2）①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为实现社会公平提供制度保障。（2分）

②保证居民收入在国民收入中占合理比重，劳动报酬在初次分配中占合理比重。（2分）

③加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，取缔非法收入，调节过高收入。（2分）

④处理好效率与公平的关系。既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊。既要落实分配政策，又要提倡奉献精神，在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。（2分）

【解析】

试题分析：（1）题目问的是在社会主义市场经济条件下，为什么强调“初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。”？很明显，这里涉及到的是效率和公平的关系，效率和公平都很重要，效率是公平的前提，公平是效率的保证。之所以再分配更加注重公平，这是因为公平的社会分配十分重要，有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。

（2）我国应怎样更好地实现社会分配公平？这是书上一个确定的知识点，按书上的内容回答即可。

考点：本题考查的是效率和公平的关系，以及如何更好地实现社会分配公平