Question

2012年3月14日，第十一届全国人民代表大会第五次会议批准了政府工作报告、最高人民法院和最高人民检察院工作报告。会议表决通过了关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划的决议；表决通过了关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算的决议。会议经表决，还通过了全国人民代表大会关于修改刑事诉讼法的决定。中华人民共和国主席胡锦涛签署第55号主席令，公布了这一决定。本决定自2013年1月1日起施行。

(1)上述材料是如何体现全国人民代表大会的地位和职权的？（9分）

(2)通过上述材料谈谈你对民主集中制原则的认识。（8分）

Answer

(1)①全国人民代表大会是最高国家权力机关。本次会议审议通过了”一府两院“的工作报告，表决关于2012年国民经济和社会发展计划的决议；表决关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算的决议，这说明国家的一切权力属于人民，人民代表大会是人民行使国家权力的机关。（3分）

②全国人大通过行使最高立法权，为社会主义民主政治建设提供法律保障。本次会议表决关于修改刑事诉讼法的决定体现了这一方面。（3分）

③全国人大通过行使最高监督权，监督国家机关依法办事，为社会主义民主政治建设提供保障。本次会议审议国务院、最高人民法院和最高人民检察院的报告体现了这一方面。（3分）

(2)①我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点就是实行民主集中制原则。（2分）

②在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。本次会议议程表明我国法律的制定，须经人大代表充分讨论，按照少数服从多数的原则民主决定。（2分）

③在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。本次会议听取和审议政府工作报告，最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告，体现了人民代表大会对”一府两院“的监督。（2分）

④在中央和地方国家机构的关系上，在中央统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。本次会议通过的有关报告和法律要在中央的统一领导下，充分发挥中央和地方两个积极性来贯彻执行。（2分）

【解析】

试题分析：本题第（｜）问属于材料体现类，先明确运用的知识是“全国人民代表大会的地位和职权”，其包含的要点全国人民代表大会是最高国家权力机关。及全国人大通过行使最高立法权，为社会主义民主政治建设提供法律保障。全国人大通过行使最高监督权，监督国家机关依法办事，为社会主义民主政治建设提供保障。答题过程中从材料中寻找相对应的知识点，并结合材料进行分析。第（2）问对民主集中制原则的认识。从在人民代表大会与人民的关系上、在人民代表大会与其他国家机关的关系上、在中央和地方国家机构的关系上三方面结合材料分析。

考点：全国人民代表大会的地位和职权。对民主集中制原则的认识。