Question

2013年3月5日在第十二届全国人民代表大会第一次会议上，温家宝总理代表国务院，向大会报告过去五年的政府工作：

全面推进社会保障体系建设，建立新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度，城乡居民基本养老保险实现了制度全覆盖，各项养老保险参保达到7.9亿人。

深化医药卫生体制改革，建立新型农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险制度，全民基本医保体系初步形成，各项医疗保险参保超过13亿人，加强城乡基层医疗卫生服务体系建设，建立基本药物制度并在基层医疗机构实施，公立医院改革试点稳步推进。

（1）运用必修二的相关知识、结合上述材料说明政府建立健全社会保障体系的依据。（10分）

（2）运用政府职能的相关知识，结合上述材料说明政府应如何建立健全社会保障体系。（10分）

Answer

（1）（10分）第一，我国是人民民主专政的社会主义国家，这决定了我国政府是人民的政府，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，必须维护广大人民的利益，建立和完善城镇居民社会养老保险制度。

第二，我国政府的宗旨为人民服务，工作的基本原则是对人民负责，这要求政府必须建立和完善城镇居民社会养老保险制度。

第三，我国政府以科学发展观为指导，坚持以人为本，因此，我国政府必须建立和完善城镇居民社会养老保险制度，维护人民群众的利益。

第四，建立和完善社会保障体系，有利于实现社会公平正义、构建社会主义和谐社会、实现国家的长治久安。

（2）（10分）第一，政府要履行好政治职能，协调好人民内部的利益关系，统筹不同阶层的发展。

第二，政府要履行好社会主义经济建设的职能，为建立比较完善的城镇居民社会养老保险制度奠定物质基础。

第三，政府要履行好提供社会公共服务的职能，加大财力支持，建立健全社会保障体系。

【解析】

试题分析：该题以温家宝作的政府工作报告的内容为材料，考查学生对我国政府的相关知识的识记和理解。材料涉及到社会保障体系建设和医疗卫生制度改革，这些都是和人民的切身利益息息相关的，政府重视这些工作，体现我国政府的性质、宗旨、对人民负责的工作原则等，从根本上讲是由我国的国家性质决定的。除了回答这些基本原理外，还要结合材料中提到的这两个方面回答其意义。第二问涉及政府的职能，要根据材料内容具体回答体现了哪些职能，材料中没有体现组织社会主义文化建设的职能，就不必回答了。

考点：政府的性质、宗旨、职能