Question

（26分）阅读材料，完成下列各题。积极稳妥推进城镇化建设是今年全国两会的焦点。

材料一  新型城镇化，核心泛以人为本，关健是提高城镇化质量，有序推进农业转移人口市民化和基本公共服务均等化，造福百姓，富裕农民。新型城镇化建设，要实现工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展。城镇化蕴含着最大的内需潜力，是现代化建设的载体。但是，绝不能以牺牲农业和粮食来推动工业化和城镇化。要走集约、节能、生态的新路，着力提高内在承载力，不能人为造城。要保住耕地红线，保障粮食安全，保护农民利益。还要大、中、小城市和小城镇协调发展，东、中、西部地区因地制宜地推进。新型城镇化是一系列公共政策的集合，其健康发展离不开改革创新。要深化企业、财税、金融、户籍、土地管理制度、价格等方面的改革，释放发展的巨大潜力和持久动力，最终使人民尤其是广大农民得到实惠。

(l）从“发展社会主义市场经济”的角度，分析说明上述材料中所组含的经济道理。（12分）

材料二  城镇化在逐渐改变了我国经济的落后面貌，带动我国经济快速发展同时，也出现了一些不可忽视的问题：一些城镇改府公共服务意识比较淡薄，通常对本地居民和外来务工人员提供差别化公共服务，在教育、医疗卫生、社会保障等方面尤为突出；大量农民工在城镇就业，但往往无法在子女上学等方面享受与城市居民同等的特遇；一些小城市和小城镇经济发展乏力，缺乏有竞争力的产业，对转移人口的吸引力不强等等。

(2）结合材料二，运用政府职能的相关知识，说明政府应如何解决我国城镇化过程中出现的问题。（12分）

Answer

（1）①在推进新城镇化过程中，既要发挥市场在资源配置中的基础性作用，促使生产要素在城乡之间的合理流动和优化配置，又要发挥社会主义制度的优越性，实行强有力的宏观调控，深化金融、财税、价格等方面改革。（4分）

②坚持以人为本，统筹兼顾，科学发展。新型城镇化的核心是以人为本，要造福百姓，富裕农民。加强农业基础地位，绝不能以牺牲农业和粮食来推动工业化和城镇化。要走集约、节能、生态的城镇化新路，实现协调全面可持续发展。（4分）

③实现共同富裕，是发展社会主义市场经济的根本目标，新型城镇化的核心是人的城镇化，是要造福百姓，富裕农民，最终使人民尤其是广大农民得到实惠。（4分）

④改革是社会主义市场经济发展的动力 。不断地改革创新，将释放发展的巨大潜力和持久动力，对全面建成小康社会具有决定性意义。（2分）

（2）①政府要切实履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能，保护外来务工人员的合法权益，协调好人民内部矛盾，维护社会和谐稳定。（3分）

②政府要切实履行组织社会主义经济建设的职能，大力发展经济，优化产业结构，提升产业竞争力，以吸引更多的转移人口。

③政府要切实履行组织社会主义文化建设的职能，发展教育文化事业，使农民工子女在上学等方面享受与城市居民同等的待遇。（3分）

④政府要履行好提供杜会公共服务的职能，保证外来务工人员享受到与本地居民同等的医疗卫生、社会保障等公共服务。（3 分）

【解析】

试题分析：（1）解答本题首先要明确“发展社会主义市场经济”这一角度包括哪些知识点；其次是带着这些知识点去仔细阅读材料，从材料中归纳出这些知识点并结合材料展开说明。材料中“新型城镇化，核心泛以人为本”、“ 实现工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展”、“ 要走集约、节能、生态的新路”等体现了在推进新城镇化过程中要贯彻落实科学发展观；材料中“造福百姓，富裕农民，最终使人民尤其是广大农民得到实惠”体现了社会主义市场经济的根本目标；材料中“新型城镇化是一系列公共政策的集合，其健康发展离不开改革创新”体现了改革在新型城镇化过程中的重要性；材料中“深化企业、财税、金融、户籍、土地管理制度、价格等方面的改革”体现了推进新城镇化需要在充分发挥市场调节作用的基础上实行强有力的宏观调控。

（2）本问限定的答题范围是政府职能角度，即政府通过履行政治、经济、文化、社会公共服务等方面的职能来解决我国城镇化过程中遇到的问题。选择好知识点，就要求我们结合材料展开说明了。

考点：本题综合考查经济生活和政治生活的相关知识点。主要包括市场调节与国家宏观调控、科学发展观、社会主义市场经济的特征、改革、政府职能等相关知识点。