Question

2011年12月12日至14日中央经济工作会议在北京举行，会议强调，继续加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展。要继续实施积极的财政政策，财政政策要继续完善结构性减税政策，加大民生领域投入，积极促进经济结构调整，严格财政收支管理，加强地方政府债务管理。财政政策要注重加强与产业政策的协调和配合，充分体现分类指导、有扶有控，继续加大对“三农”、保障性住房、社会事业等领域的投入，继续支持欠发达地区、科技创新、节能环保、战略性新兴产业、国家重大基础设施在建和续建项目、企业技术改造等。要加强预算管理，严格控制“三公”等一般性财政支出。

结合材料，运用《经济生活》有关知识回答：

（1）材料体现了2012年我国将实施什么财政政策？请简单介绍该政策。（7分）

（2）材料是怎样体现财政作用的？（9分）

（3）应该如何稳步提高政府财政收入？（10分）

Answer

(1) 2012年我国继续实施积极的财政政策(或扩张性财政政策)。(2分)在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。(5分)

(2)①实施积极的财政政策，意昧着保持适度的财政赤字和国债规模，财政政策要继续完善结构性减税政策，体现了财政具有促进国民经济平稳运行的作用。(3分)  ②财政政策要继续完善结构性减税政策，加大民生领域投入，积极促进经济结构调整等，体现了财政具有促进资源合理配置的作用。(3分)③继续加大对“三农”、保障性住房、社会事业等领域的投入，继续支持欠发达地区等，体现了财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。(3分)

(3)①经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入持续增长，为此，国家要落实科学发展观，大力发展经济.(5分)②分配政策影响财政收入.国家应当制定合理的分配制度，既要使国家财政收入稳定增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。(5分)

【解析】

试题分析：（1）可根据材料内容有针对性的回答，材料明确提出了我国实施积极的财政政策，对该政策的介绍，要从政策实施的经济背景、手段、目的等几个方面着手。（2）针对材料内容，回答财政的作用。从财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障；具有促进资源合理配置的作用；具有促进国民经济平稳运行的作用三个角度，结合材料内容准确对应回答。（3）对该题的言外之意要把握好，即影响我国财政收入的因素有哪些，从这些因素着手如何做才能提高我国的财政收入。经济发展水平和分配政策是影响我国财政收入的主要因素，提高我国的财政收入，要提高经济发展水平，实施合理的分配政策。

考点：本题考查积极的财政政策、财政的作用、影响财政收入的因素。