Question

材料一　某课题组就我国城镇居民收入分配状况进行了抽样调查，为了说明收入分配发生的变化，首先将样本中的居民分为五个收入组，每组各占总调查人口的20%，然后将各组1985和2008两年的数据进行了比较，如下图所示。

图(a)

材料二　基尼系数是衡量收入分配公平程度的一个重要指标。一般来说，基尼系数下降，意味着收入分配趋于公平。根据国家统计局公布的数据，2008年我国的基尼系数达到最高点0.491，以后开始逐步回落，2012年降为0.474。2008年我国实际收入分配曲线如下图所示。

图(b)

注：实际收入分配曲线和绝对公平曲线之间的面积为A，与绝对不公平曲线OPQ之间的面积为B，基尼系数＝。

结合材料，运用经济生活知识，回答下列问题：

(1)材料一反映出我国城镇居民收入变化具有哪些特征？请利用图(a)中的数据分别加以说明。（6分）

(2)根据材料二，从图(b)中选取三个点连接起来表示我国2012年的实际收入分配曲线。同时，从下表中选择两项能够使我国基尼系数下降的政策，并分别说明理由。(作图时请用2B铅笔，并画清楚。) （6分）

①提高最低工资标准

②实施宽松的货币政策

③推进城乡居民养老保险全覆盖

④对新兴产业提供资金支持

⑤出台措施增强企业创新能力

Answer

（1）收入增长速度快；各组收入增长最低都在10倍以上。收入增长不平衡；2008年最低、中等、最高收入组的收入分别约为1985年的14倍、21倍、33倍。收入差距拉大(或收入分配不公)；（3分）最高收入组与最低收入组之间的收入差距从1985年的2.3倍扩大到2008年的5.6倍。（3分）

（2） 作图(见下)

选项①。理由：保证劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。（3分）

选项③。理由：国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。(或再分配更加注重公平) （3分）

【解析】

试题分析：第（1）问， 本题以城镇居民收入为视角，以基尼系数为研究对象，主要考查收入分配、财政作用等知识，意在考查学生获取和解读信息、描述和阐释事物、调动和运用知识的能力。本题要结合城镇居民收入分配状况抽样调查结果，主要从收入增长速度、不平衡性以及收入差距三个角度概括我国城镇居民收入变化的特征。第（2）问，解答本题，首先根据基尼系数公式并结合材料二中的具体数据，可以看出2012年的基尼系数要比2008年的低，说明收入分配有所改善，故作图时应该选择O、Q点以及A面积内部的一个点进行连线。然后根据基尼系数下降、收入分配进一步改善的结果，寻找相应的政策原因。提高最低工资标准，有利于保证劳动报酬在初次分配中占合理比重，这是实现社会公平的重要举措，①符合题意。推进城乡居民养老保险全覆盖，是国家通过再分配实现社会公平，③符合题意。②属于货币政策、④⑤属于支持企业发展的政策，与实现收入分配公平无关。

考点：本题考查收入分配公平的知识；财政作用的知识。