Question

阅读下列下列材料，回答问题。

材料一

图1  2007年—2012年我国网上购物的整体市场规模和年增长率

图2

注：目前我国尚没有一部针对电子商务的法律。

材料二 2013年3月8日，商务部部长陈德铭表示政府部门将采取措施规范引导网购市场发展，既要发挥政府在法规和标准体系建立的作用，又要尊重市场的主导作用，加强企业自律，发挥第三方组织对网购经营商的监管和信誉评价功能，净化行业环境，维护消费者的权益。

（1）指出图1、图2反映的经济信息。（6分）

（2）结合材料一、二，运用“市场秩序”的有关知识，从政府监管的角度和网购平台运营商以及物流公司的角度看，应该怎样促进我国网购市场的健康发展? （12分）

Answer

（1）图1反映了2007—2012年我国网购整体市场规模持续快速扩大，网购年增长率有所下调，却也仍处于高速增长状态，有着良好的市场潜力（3分）；图2反映了2012年度我国网购市场存在着以十大热点网购投诉问题代表的大量问题，消费者权益受到伤害，但我国还缺少针对性的电子商务的法律加以规范，说明网购市场在快速发展的同时有待整顿治理（3分）。

（2）从政府监管的角度看：要制定针对性的法律法规和标准体系，健全网购市场规则，建立公平、公正的市场秩序；（2分）切实加强社会信用制度建设，大力建立健全社会信用体系尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度；（2分）切实保护消费者权益，培育诚信为本、操守为重的良好社会风尚。（2分）

从网购平台运营商以及物流公司角度看：自身要加强企业自律，不以非法行为扰乱市场秩序，经营活动要遵守法律法规、行业规范、市场道德规范；（2分）加强对网购经营商的监管意识并建立信誉评价系统，净化行业环境，提高市场准入门槛并对违背市场交易原则的经营商予以惩戒，减少节能补贴、虚假促销、网络诈骗等投诉问题的发生；（2分）还要加强管理，改进技术搭建好交易平台，为网购市场正常运行提供良好的支持与优质服务，减少支付问题、账号被盗和物流快递投诉、货到迟缓等有损消费者权益的现象发生。（2分）

【解析】

试题分析：本题以现实经济生活中的网购为话题，从网购的发展速度、存在的问题、政府的管理等角度进行描述，具体材料的呈现采用了图示和文字相结合的方式，考查学生解读信息和分析问题的能力。

考生在回答第一小问时，要掌握读图的技巧。图表解读要做到“三读”即读表头明确主要内容，读数据了解具体信息，读小注，把握补充信息。并做到两找：即纵向找规律，横向找差距。做本题时，按照这个顺序我们可以知道，图一反映的是从2007年—2012年我国网上购物的整体市场规模和年增长率的情况是：虽然增速有所下降，但规模依然在扩大。图二反映的是网购市场存在着一些问题，危害了消费者的权益。小注说明我国的网购市场不健全，制度不完善。考生掌握了这些读图本领，解答此类题就容易了。

考生在回答第二问时，要注意三个问题。一是知识范围限定，设问要求用“市场秩序”知识；二是要注意设问要求的主体分别是政府和网购运营商及物流公司两大主体；三是提及措施要对症下药，既要符合各自主体，又要依据材料中存在的问题采取针对性的措施。从政府的角度无外乎是完善制度、营造氛围、加强监督等思路；从企业等主体无外乎是遵守相关法律法规、制度；遵守市场准则；提高服务的水平和质量等角度进行论述即可。

考点：本题考查了社会主义市场经济的市场秩序、社会信用体系建设的知识。