Question

（30分）2013年1月31日，《中共中央、国务院关于加快发展现代农业，进一步增强农村发展活力的若干意见》正式发布。这是中央一号文件连续第十年聚焦“三农”。阅读材料，回答问题。

材料一

注：我国绝大多数农民经营的土地规模小，一家一户的分散经营不利于农业机械化、生产标准化、科技化的推广，无形中加大了生产成本。

材料二  目前，我国农业发展真正到了从传统农业向现代农业转型跨越的新阶段。要引导农村土地承包经营权有序流转，鼓励和支持土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。据调查，种粮户的规模达到百亩以上时，土地利用率会提高10%以上，经济效益会提高15％。同时，可为城镇化发展提供更多的人口和劳动力。

材料三  为贯彻中央一号文件精神，山东某地不断完善“四位一体”的村民自治新模式：以村党支部为领导核心、村民代表会议为决策主体、村民委员会为执行主体、村务监事会为监督主体的新型村级治理组织结构。这种模式，消除了村民自治中的不和谐因素，促进了村民自治组织结构中各主体之间的良性互动。

（1）揭示材料一蕴含的经济信息。（2分）结合上述材料，说明发展家庭农场等适度规模经营的经济意义。（12分）

（2）结合材料，运用生产力与生产关系辩证关系的知识，说明农村土地承包经营权有序流转的合理性。（8分）

（3）结合材料三，运用政治生活知识，说明该地开展“四位一体”村民自治新模式取得成功的道理。（8分）

Answer

（1）经济信息：2003-2011年，我国农业产值不断增加，农业占GDP的比重不断下降，产业结构不断优化，但分散的经营模式制约现代农业进一步发展。（2分）

经济意义：

①有利于发展现代农业，增加农业投入；（3分）

②有利于转变农业发展方式，巩固农业基础地位；（3分）

③有利于优化资源配置，促进农村经济发展；（3分）

④有利于转移农村剩余劳动力，推进城镇化建设。（3分）

（2）①生产力决定生产关系。我国农业发展的现状要求实行土地经营权有序流转，发展多种形式的适度规模经营。（3分）

②生产关系对生产力具有反作用。土地承包经营权有序流转有利于解放和发展农村生产力，促进农村经济的发展。（3分）

③土地承包经营权有序流转遵循了生产关系一定要适合生产力状况的规律，是实现传统农业向现代农业转型跨越的强大动力。（2分）

（3）①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，“四位一体”村民自治新模式发挥了村党支部的领导核心作用。（2分）

②以村民代表会议为决策主体，保证了村民能够参与本村公共事务和公益事业的决策与管理，使决策充分反映民意，增强了决策的民主化。（2分）

③村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。以村民委员会为执行主体保证了村民能够在村委会的带领下行使民主管理的权利。（2分）

④以村务监事会为监督主体，保证了村民能够切实监督村干部的行为和村民委员会的工作，使村民自治走上了制度化、规范化的轨道。（2分）

【解析】

试题分析：本题以中央关于农业生产发展的一号文件为话题进行设题，从经济政治哲学三个模块的角度进行全面考查，综合度程度高，难度大。考生在回答第一小题第一小问时，简单概括图像反应的经济信息即可。根据图像，我们可知，2003——2011年我国的农业生产产值在增加，在GDP中的比比重在下降。同时要注意到下面的小注，因为小注指出了我国农业存在的问题。对于第一小题的第二问，学生要明确这属于意义类的题目。意义类的题，语言组织时要采用有利于的模式，按照由近及远的原则。发展家庭农场等适度规模经营首先有利于农业的发展，其次有利于转变经济发展方式，推动结构升级，再次有利于推动城乡一体化，建设新农村，最后有利于农民增收。学生在回答第二问时，要明确生产力和生产关系的辩证关系包括两个方面。同时生产关系一定要适应生产力的发展的规律也是人类社会发展规律。因此在回答时，首先要说明农村土地承包经营权有序流转是有我国的生产力的发展现状决定的，其次要说明农村土地承包经营权有序流转对生产力发展的意义，最后总结说明农村土地承包经营权有序流转符合客观规律。学生在回答第三问开展“四位一体”村民自治新模式取得成功体现的道理时，首先要明确是在党的领导下进行的，以村党支部为领导核心说明充分发挥了党的领导核心作用；村民代表会议为决策主体有利于人民群众直接参与民主管理，使决策充分反映民意，增强了决策的民主化；村民委员会为执行主体说明实行基层民主自治有利于保障人民行使当家作主的权利。村务监事会为监督主体有利于监督村委会的工作，是村务工作走向制度化、规范化的轨道。本题考查的知识较细，难度较大。

考点：本题考查了转变农业经济发展方式的知识；生产力和生产关系的辩证关系；中国共产党的核心地位知识；民主管理的知识。