Question

纵观这么多年党代会的报告，十三大是“在促进效率提高的前提下体现社会公平”；十四大是“兼顾效率与公平”，十五大是“坚持效率优先，兼顾公平”；十六大则进一步发展为“初次分配注重效率，再分配注重公平”，到了十七大就已经变成“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”。 2012年11月8日召开的十八大发展到“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。”从提法的变迁很容易看出，收入分配改革的核心就是解决公平问题。

结合收入分配的相关知识回答下列问题：

(1)在我国强调解决公平问题的依据是什么？(6分)

(2)“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”。说明我国解决公平问题的措施。(8分)

Answer

(1)①公平的收入分配，是社会主义的本质要求，有助于防止两极分化，实现共同富裕。②公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有利于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。③公平是提高经济效率的保证，只有维护劳动者公平分配的权利，保证劳动者的利益，才能激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。

(2)①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。②保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。③再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。为此，要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。

【解析】

试题分析：（1）解决收入分配公平的依据，是课本基础知识的识记考核，学生需要准确掌握所学内容，灵活运用所学知识，从收入分配公平的必要性和重要性两个层面回答，具体包括：收入分配公平是社会主义的本质要求，是社会主义分配原则的体现，公平是提高效率的保证。（2）要实现收入分配公平，需要坚持一个制度，两个举措。坚持和完善我国的个人收入分配制度，初次分配和再分配注重公平。对初次分配和再分配注重公平的具体举措要着重回答。

考点：本题考查收入分配与社会公平。