Question

阅读材料，回答问题。

201 2年7月1日起，我国居民阶梯电价政策全面试行。

材料一  实行阶梯电价，是我国针对能源紧缺、成本高涨、电能浪费严重、环境压力加大而采取的重要举措。阶梯电价可以充分反映市场需求、资源稀缺程度以及不同居民承受能力。

材料二  阶梯电价政策体现“多用电者多付费’’的理念，分三挡，第一档为基础电量，覆盖80％的家庭用电，保证这些家庭用电价格不上涨；第二档用电量要求覆盖95％的家庭，每度电价上涨5分钱；第三档则是剩下的5％用电量最高的家庭，每度电价上调3毛钱。

（1）结合材料，用《经济生活》相关知识，分析实行阶梯电价的经济学依据。

（2）结合材料，从“认识社会和价值选择’’的角度，说明实行阶梯电价政策的意义。

（3）阶梯电价政策履行了听证程序。用《政治生活》的相关知识回答，除了听证会，还有哪些保障公民政治参与的形式或渠道?如果要在班会上模拟关于“北京电价调整”的听证会，请你确定参与者身份，要求保证听到来自不同方面的声音。

Answer

（1）调整电价是政府运用经济手段进行宏观调控；价值决定价格，供求影响价格。居民电价既要反映合理的供电成本，又要反映正常合理用电需求；价格变动影响需求。合理的价格引导居民合理消费，保护环境；电价调整要兼顾不同收入水平居民的承受能力，保障大多数居民用电价格基本稳定；对国家和社会而言，促进资源节约，转变经济发展方式，实现经济又好又快发展。

（2）社会意识对社会存在有反作用。这一政策的实施推动了低碳生活、资源节约、经济又好又快发展。价值观对实践活动有重要导向作用。这一政策所蕴含的可持续发展观有利于推动人民选择环保、绿色的生活消费方式；正确的价值判断与选择符合客观规律和人民的根本利益。该政策从我国国情出发，充分反映市场需求、资源稀缺程度以及不同居民承受能力，这一政策体现“多用电者多付费”的理念，维护居民的切身利益。

（3）社情民意反映制度；重大事项社会公示制度；专家咨询制度。邀请相关政府部门的代表（如市发改委、市电力局的工作人员）；人大代表或政协委员；消费者协会的代表；来自不同阶层的市民代表；新闻媒体等。

【解析】

试题分析：该题以居民阶梯电价的实行为背景材料，（1）指出该政策的经济学依据。“阶梯电价”即价格不同，可以从价格多变的原因及影响回答；实行阶梯电价是政策，是国家的宏观调控；实行这一政策符合科学发展观中的可持续发展，有利于资源节约，培养绿色消费的观念，践行正确的消费原则。（2）该政策推出的意义，运用的原理是认识社会和价值选择。政策属于社会意识，价值观的范畴，该政策是有利于人民的，是党和政府立足人民群众的利益作出的正确价值判断和价值选择。（3）第一问考查民主决策的参与途径，第二问参加听证会的人员，可以来自不同的群体。该题没有固定模式，只有言之有理即可。

考点：本题考查价格多变的原因及影响、认识社会和价值选择、公民参与民主决策的途径。