Question

阅读下面两则材料，回答问题。

材料一       2008年--2012年我国财政收入及其增长速度

注：2012年我国国内生产总值增长率为 7.8 %

     表 2008年--2011年我国城乡居民收入构成情况      （单位：元）

年份	城镇居民收入构成	农村居民收入构成
工资性收入	经营净收入	财产性收入	转移性收入	工资性收入	家庭经营收入	财产性收入	转移性收入
2008	11299	1454	387	3928	1854	4302	148	397
2009	12382	1529	432	4515	2061	4404	167	483
2010	13708	1714	520	5092	2431	4937	202	549
2011	15412	2210	649	5709	2963	5940	229	701

材料二  收入分配制度改革要达到惠及更多百姓的目的，需要用勇气和智慧深化收入分配制度改革。如调整财政收支结构，加大“三农”投资力度，把财政资金更多地投向基础设施和民生领域。经过改革开放30年的高速发展，中国解决民生问题有了物质基础，此时将“民富”放在重要位置，使发展成果惠及所有社会成员，可以促进社会和谐发展。

（1）指出材料一中图1和表1反映的经济信息。（8分）

（2）结合材料二，运用国家财政、效率与公平关系的有关知识说明分配对经济发展的积极作用。（12分）

Answer

（1）上图反映了2008年-2012年我国财政收入逐年增加；财政收入的增长速度总体放缓，2012年的增速与2011年相比大幅下降；财政收入增速超过国内生产总值增速。（4分）上表反映了2008年—2011年我国城乡居民收入逐年增加，城乡居民收入渠道多样化；城镇居民的工资性收入是其主体收入，农村居民的家庭经营收入是其主体收入；城乡居民收入存在差距。（4分）

（2）①国家财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障。财政通过国民收入的再分配，加大“三农”投资力度，把财政资金更多地投向民生领域，有利于缩小城乡收入分配差距，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。（3分）②国家财政具有促进资源合理配置的作用。国家通过财政支持农业，农村地区和基础设施的建设，有助于资源的合理配置，从而促进了农村经济发展，缩小城乡差距，统筹城乡发展，促进经济协调发展。（3分）③合理的分配政策有利于经济发展。调整财政收支结构，将“民富”放在重要位置，财政收入增速适当放缓，有利于企业生产的扩大和个人购买力的提高，发挥投资和消费对经济的拉动作用。（3分）④效率是公平的物质前提，公平是效率的保证。经过多年发展，中国解决民生问题有了物质基础，在发展生产力、增加社会财富的基础上能逐步实现社会公平，将“民富”放在重要位置，可以维护劳动者权益，激发劳动者的积极性。（3分）

试题分析：本题以促进收入分配公平为话题进行设题你考查，具体材料的形式呈现上采用了图表和文字相结合的方式。

【解析】

（1）考生在回答第一问时，首先要明确图表题的解读步骤。首先要读表头，明确主旨。本题图1反应的是2008年--2012年我国财政收入及其增长速度的情况，表一反映的是2008年--2011年我国城乡居民收入构成情况。其次2011年相比大幅下降；财政收入增速超过国内生产总值增速。根据表1可知从2008年—2011年我国城乡居民收入逐年增加，城乡居民收入渠道多样化、城镇居民的工资性收入是其主体收入，农村居民的家庭经营收入是其主体收入、城乡居民收入存在差距。

（2）考生在回答第二问时，首先要明确的是可以运用的知识是财政的知识和效率与公平的关系；说明的问题时分配对经济发展的积极作用。关于财政的知识，财政本身就体现的是一种分配关系。考生可以从财政的作用的角度进行说明，首先财政是促进公平，改善民生的物质保障，通过加大对民生的投资，缩小差距、促进公平、提高人民的生活水平，从而为经济的发展创造稳定、和谐的环境；财政具有促进资源合理配置的作用，通过加大把财政资金更多地投向基础设施和民生领域，可以统筹区域、城乡发展，促进经济协调持续发要读内容，根据图1可知2008年-2012年我国财政收入逐年增加；财政收入的增长速度总体放缓，2012年的增速与展；同时也可以从财政收入要采用合理的分配政策，既有利于企业的扩大再生产，也有利于人民的生活水平持续上升；最后从公平与效率的角度，重点在与公平对于效率的作用的角度进行说明即可。

考点：本题考查了财政的作用、效率与公平的关系的知识。