Question

(20分） 1月31日，2013 年中央一号文件发布，连续第十年聚集焦“三农”。阅读材料，完成下列各题。

材料一   文件提出，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。其中，“家庭农场”的概念是首次在中央一号文件中出现。家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。发展家庭农场是提高农业集约化经营水平的重要途径。

材料二   文件提出要努力提高农户集约经营水平。按照规模化、专业化、标准化发展要求，引导农户采用先进适用技术和现代生产要素，加快转变农业生产经营方式。创造良好的政策和法律环境，采取奖励补助等多种办法，扶持联户经营、专业大户、家庭农场。大力培育新型农民和农村实用人才，着力加强农业职业教育和职业培训。充分利用各类培训资源，加大专业大户、家庭农场经营者培训力度，提高他们的生产技能和经营管理水平。制定专门计划，对符合条件的中高等学校毕业生、退役军人、返乡农民工务农创业给予补助和贷款支持。

（1）运用经济生活知识分析发展家庭农场的经济社会意义？（12分）

（2）结合材料二，运用经济生活知识说明如何提高我国农户集约经营水平。（8分）

Answer

（1） ①有利于推进所有制结构的调整和优化，促进社会主义基本经济制度的完善；

②有利于增加农民的收入，提高农民的消费水平和生活质量，实现共同富裕；

③缩小城乡差距，维护社会公平，促进社会稳定，构建和谐社会；

④有利于农业科技创新与应用，转变农业发展方式，提高集约化经营水平；

⑤有利于促进农业发展，巩固农业的基础地位，促进产业结构的优化；

⑥有利于实现经济资源的优化配置，提高农业的经济效益。

（每点3分，答对4点给满分）

（2）措施：

①充分发挥市场在资源配置中的基础作用，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。

②加强国家宏观调控，综合运用财政、税收等手段加大对农业集约经营的支持力度，完善相关法律、法规为农业集约经营创造良好的外部环境。

③加强农业职业教育和职业培训，提高农民的科技素质。

④推动农业科技创新和科学管理，转变农业发展方式，提高集约化水平。

⑤实施积极的就业政策，为农业集约化经营吸纳各类人才。

（每点2分，答对任意4点给满分）

【解析】

试题分析：

（1）问：考查发展家庭农场的经济社会意义，考生可以从对所有制结构的调整和优化、基本经济制度的完善、缩小收入差距维护社会公平、促进社会稳定、构建和谐社会、转变经济发展方式、巩固农业的基础地位、资源的优化配置、提高经济效益等角度进行作答。

（2）问：措施类试题，考查如何提高我国农户集约经营水平，考生可以从发挥市场在资源配置中的基础作用、加强国家宏观调控、提高农民的科技素质、推动农业科技创新和科学管理，转变农业发展方式、实施积极的就业政策等角度进行作答。

考点：我国基本的经济制度、市场调节、转变经济发展方式、促进产业结构优化升级