Question

（27分）阅读下列材料，结合所学知识回答问题。

材料一  建设美丽中国，我们需要关注的数据

材料二  党的十八届三中全会关于深化经济体制改革的决定指出“紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系”。经济体制改革是改革的核心问题，目的是处理好政府和市场的关系，更好的发挥“有形的手”和“无形的手”的作用。

材料三  根据党的十八大和十八届三中全会精神，国务院进行“大部制”改革，国务院减少4个正部级机构，撤销7个，新组建3个（国家卫生和计划生育委员会、国家食品药品监督管理总局、国家新闻出版广电总局）。国务院明确提出2013年各省级政府要全面公开省本级“三公”经费，争取2015年之前实现全国市县级政府“三公”经费全面公开。

（1）材料一中的图表反映了什么经济信息。（6分）

（2）结合材料二，根据“社会主义市场经济”的有关知识，为如何更好的发挥市场在资源配置中的决定性（原课本：基础性）作用提出合理化建议。（9分）

（3）结合材料二三，根据公民的政治参与和政府的有关知识，谈谈为什么要更好的发挥政府“有形的手”的作用。（12分）

Answer

（1）表一反映我国资源人均占有明显低于世界平均水平，并且与世界平均水平的差距较大。（2分）表二反映我国燃料燃烧CO2排放量仅低于美国，高于图中大多国家。（2分）这说明我国必须加快转变经济发展方式，加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力，建设美丽中国。（2分）

（2）①市场能及时反映供求关系，促进企业提高科技创新能力和劳动生产率，因此，必须发挥市场在资源配置中的决定性作用。（3分）

②市场具有自发性、盲目性和滞后性等弱点，发挥市场的决定性作用，必须加强国家的宏观调控，综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段来弥补市场的不足。（3分）

③发挥市场的决定性作用，必须规范市场秩序。建立以道德为支撑，法律为保障的社会信用制度是规范市场秩序的治本之策。（3分）

④社会主义市场经济的基本标志是坚持公有制的主体地位，发挥市场的决定性作用，必须完善公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。（3分）

⑤社会主义市场经济以共同富裕为根本目标。发挥市场的决定性作用，必须完善分配制度，缩小收入差距，处理好效率与公平的关系。（3分）

（评分说明：考生答到任意3点即给满分9分。考生答发挥市场在资源配置中起基础性作用，同样给分。如考生答到“完善市场准入制度”给1分；建立和完善“失信惩戒制度”可给1分；“社会主义市场经济能加快国家强有力的宏观调控”可给2分）

（3）①我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民（1分）。政府是人民意志的执行者和利益的捍卫者。（1分）公民有序地参与民主决策能提高政府决策的科学性和民主性；（2分）公民有序地参与民主监督，能防止政府滥用权力，滋生腐败，提高政府依法行政水平，从而更好的发挥政府“有形的手”的作用。（2分）②政府坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，（2分），才能更好履行职能（1分），自觉接受人民监督，（1分），转变政府职能，（1分），建设服务型政府。（1分）

（评分说明：如考生答到“政府要树立威信和公信力”可给1分，考生答到政府的四个具体职能都可给1分，考生写到两个以上职能只能给1分。答到“政府要做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋”可给1分。答到“公民树立法律意识、责任意识、参与意识和监督意识”可给2分。答到“政府正在努力建立职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府”可给2分。答到“政府科学决策、民主决策、依法决策”可给2分。答到“政府正在建立健全决策问责和纠错制度”可给2分。）

【解析】

试题分析：

（1）本题属于图表类的解答题，考生应明确图表解答题的解题步骤，首先是读表头，了解主旨。根据本题的表头可知图标反映的是我国人均资源占有与世界平均水平的比较情况和我国CO2的排放与世界主要国家的排放情况；第二读数据，了解具体内容。读数据数时坚持纵向找规律，横向找差距的原则。具体到本题表一反映我国资源人均占有明显低于世界平均水平，并且与世界平均水平的差距较大。表二反映我国燃料燃烧CO2排放量仅低于美国，高于图中大多国家。最后概括出结论即可。

（2）本题的知识限定是运用“社会主义市场经济”的知识，设问指向是措施类的解答题；考生回答时，可以从市场调节的优点提出必须发挥市场在资源配置中的决定性作用的措施；其次从市场调节的局限和缺点角度说明发挥市场的决定性作用，必须加强国家的宏观调控，综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段来弥补市场的不足；再次可以从发挥市场的决定性作用，必须规范市场秩序的角度提出建立以道德为支撑，法律为保障的社会信用制度是规范市场秩序的治本之策；第四可以从社会主义市场经济的基本标志角度分析说明必须完善公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度；再次社会主义市场经济以共同富裕为根本目标的角度提出发挥市场的决定性作用，必须完善分配制度，缩小收入差距，处理好效率与公平的关系。

（3）本题的知识限定是“根据公民的政治参与和政府”的有关知识，设问是谈谈为什么要更好的发挥政府“有形的手”的作用，属于原因类的解答题。考生在回答时可以从公民的角度分析说明我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民公民有序地参与民主决策能提高政府决策的科学性和民主性；其次公民有序地参与民主监督，能防止政府滥用权力，滋生腐败，提高政府依法行政水平，从而更好的发挥政府“有形的手”的作用。再次可以从的角度说明更好的发挥政府“有形的手”的作用是坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，才能能更好履行职能、自觉接受人民监督、转变政府职能、建设服务型政府。

考点： 本题考查了市场调节的优点和局限、国家的宏观调控、社会主义市场经济的知识；国家的性质、公民的政治参与、政府的宗旨和原则、职能、自觉接受监督的知识。